Лужковская надбавка к пенсии в 2019 году

Региональные выплаты

При назначении пенсионного содержания у гражданина может возникать право на предоставление ему дополнительных выплат, которые действуют как на уровне федерации, так и региона.

Разница между указанными категориями в том, что федеральные носят общегосударственный характер и полагаются каждому получателю пенсии вне зависимости от территории проживания, но при условии соответствия законодательному регламенту. Региональные доплаты действуют в рамках конкретного субъекта, предусмотрены локальными нормативными актами и спонсируются из местного бюджета.

Так, федеральные надбавки пенсионерам полагаются по следующим основаниям:

  • Достижение второго возрастного ценза в 80 лет;
  • Стимулирующие доплаты за трудовую деятельность, продолжающуюся после достижения возраста выхода на пенсию;
  • Признание инвалидом первой группы;
  • Наличие иждивенцев;
  • Осуществление трудовой функции в условиях Крайнего Севера.

В столичном регионе действует ряд дополнительных выплат для пенсионеров, одна из которых называется «лужковской» и заслуживает более пристального внимания.

Необходимость введения дополнительных выплат и их размер на региональном уровне решают местные власти. Во многом решение этого вопроса зависит от возможностей бюджета субъекта Федерации. Более богатые регионы имеют возможность обеспечивать своим пенсионерам щедрые дополнительные платежи. В более бедных – этих платежей может и вовсе не быть. В Москве действует весьма значительная надбавка, называемая «лужковской». Название связано с фамилией мэра города, при котором она была введена.

Федеральные доплаты к пенсионным выплатам могут быть 3 видов:

  • социальные надбавки;
  • доплаты к общегосударственным пенсионным выплатам;
  • доплаты к страховым пенсиям.

Надбавки в рамках субъектов РФ устанавливаются исключительно на усмотрение региональных властей, исходя из нуждаемости граждан пенсионного возраста, местного пенсионного прожиточного минимума и возможностей бюджета. Доплаты могут назначаться на основании заслуг или возраста пенсионера, а также способствовать повышению пенсионной выплаты до регионального прожиточного минимума, утверждённого для пенсионера.

Прежде чем собирать документы на оформление какой-либо доплаты, нужно узнать о перечне надбавок в местной отделении Пенсионного Фонда или органов социальной защиты населения. В некоторых субъектах РФ доплат вообще не предусмотрено. А в столице, например, действует довольно значимая лужковская надбавка, названная в честь мэра Москвы, при котором она была узаконена.

Региональные выплаты

Лужковская надбавка к пенсии в 2019 году

Госслужащим за каждый дополнительный год, проведенный на должности, полагается трехпроцентная надбавка к пенсии. Социальные надбавки также получают:

  • участники различных Олимпиад;
  • участники боевых действий, в том числе и ВОВ;
  • дети войны;
  • Герои СССР и России.

Особенностью федеральных надбавок является то, что они в обязательном порядке индексируются два раза в год. Индексация предполагает повышение суммы выплат на процент инфляции за период до предыдущей индексации. Эта процедура позволяет защитить доходы пенсионеров от реального сокращения.

Особенностью пенсионных доплат, установленных на федеральном уровне, является индексация, проводимая дважды в год с учётом роста инфляции. Социальные надбавки будут начисляться:

  • государственным служащим (3% за каждый год службы после достижения пенсионного возраста);
  • героям РФ и СССР;
  • участникам боёв, включая Великую Отечественную Войну;
  • гражданам, которые были детьми в период начала военных действий;
  • участникам Олимпиад.

Кому полагается лужковская надбавка

Среди тех, кому положена лужковская надбавка следует выделить пенсионеров, отвечающих ряду критериев, в частности:

  1. Наличие российского гражданства;
  2. Достижение возраста выхода на пенсию или назначение социального государственного содержания;
  3. Пребывание в статусе неработающего (претендент получает только пенсию);
  4. Длительность регистрации в столице – от 10 лет;
  5. Суммарный объем дохода кандидата не достигает уровня социального стандарта региона (подтверждение факта нуждаемости);

Соответствие вышеназванным условиям позволит пенсионеру Москвы повысить достаток до уровня в 17 тыс. 500 рублей.

Особенности надбавки

  • Преференция законодательно была принята в период нахождения на посту мэра Москвы – Ю.М. Лужкова. После перехода обязанностей главы региона к С.С. Собянину, указанные выплаты сохранились и были проиндексированы с 14 тыс. 500 рублей до 17 тыс. 500 рублей, поэтому некоторые граждане называют ее «доплатой Собянина»;
  • Если пенсионер не отвечает требованиям, регулирующим основания и порядок предоставления лужковской надбавки, но его размер дохода считается низким, ему назначается доплата до прожиточного минимума, установленного в Москве;
  • Доплата устанавливается в индивидуальном порядке, поскольку зависит от размера пенсии, заработанной гражданином;
  • Ежегодно, 1 января, проводится индексация дотации;
  • При рассмотрении заявления на предоставление дополнительной выплаты сотрудники внебюджетного фонда тщательно проверяют соответствие цензу оседлости, поскольку на практике часто встречаются случаи, когда претенденты оформляют прописку в столице, для получения увеличенного содержания, когда фактически проживают в другом регионе.
Предлагаем ознакомиться:  На сумму неосновательного денежного обогащения приобретатель обязан возместить потерпевшему

Кто может оформить лужковскую пенсию, и как её получить

Право на получение лужковской надбавки к пенсионным выплатам имеют москвичи пенсионного возраста, зарегистрированные в столице как минимум 10 лет назад и получающие пенсию ниже действующего размера социального стандарта. Доплата призвана повысить пенсионное обеспечение до уровня московского социального стандарта.

Имеют возможность оформить лужковскую надбавку и пенсионеры, зарегистрированные на территории города Москвы менее 10 лет назад, но величина доплаты будет существенно ниже. Если же гражданин пенсионного возраста является Героем СССР или РФ, или же участвовал в Великой Отечественной Войне, он всё равно будет получать лужковскую надбавку в полном объёме.

Эту дополнительную выплату могут получать неработающие пенсионеры, зарегистрированные в Москве не менее десяти лет, в том случае, если их пенсии ниже уровня городского социального стандарта. Выплата увеличивает общий размер пенсии до уровня социального стандарта Москвы. Пенсионерам, проживающим и зарегистрированным в Москве менее десяти лет, эти выплаты также производятся.

Однако они подтягивают размер пенсии до уровня прожиточного минимума, а не социального стандарта. Первая величина намного меньше второй. Индексируется выплата раз в год – 1 января, тогда же решается вопрос о пересмотре ее размера. Для пенсионеров, проживших в Москве менее десяти лет, но являющихся участниками ВОВ или Героями СССР, или России, сделано исключение, они получают выплату в полном размере.

Для того чтобы доказать право получать прибавку к пенсии, нет необходимости проживать в Москве десять лет подряд. Достаточно, чтобы общий период прописки в этом городе составлял в совокупности срок от десяти лет. Другие социальные выплаты, предоставляемые городом, не зависят от продолжительности проживания в нем.

Нет смысла говорить, кто может рассчитывать на увеличение социальных выплат пенсионерам, если этот процесс инициировал мэр Москвы. Повышенную социальную выплату получают, соответственно, пожилые люди и ветераны труда, проживающие на территории Москвы, готовые подтвердить факт проживания. Между тем, говорить о социальной помощи можно лишь в случае, если претендент прожил в Москве десять лет и более, при этом жить на установленную законом социальную выплату, соответствующую социальным стандартам, не представляется возможным.

Помимо москвичей, проживших в городе «две пятилетки» и более, претендовать на прибавление могут люди пенсионного возраста, зарегистрировавшиеся в столице ранее, но в этом случае говорить о существенном увеличении доходной части бюджета не приходится.

Это не касается, между тем, пенсионеров, принимавших участие в Великой Отечественной войне, Героев Российской Федерации и тех, кто был удостоен высшей награды до распада Советского Союза. Претендовать на повышенные соцвыплаты могут и другие категории льготников.

Лужковская надбавка к пенсии в 2019 году

Пенсионеры, проживающие в пределах МКАД, интересуются часто, как получить в 2019 году прибавку к пенсии. Чтобы получить уточнение относительно возможности участия в социальном проекте от бывшего мэра столицы, необходимо обратиться в офис Пенсионного фонда по месту регистрации. Для ускорения процесса претендент на повышенную пенсию должен предоставить пакет документов, в состав которого входят:

  • ксерокопия гражданского паспорта;
  • справка из ЖЭКа, в которой указывается состав семьи пенсионера;
  • свидетельство обязательного пенсионного страхования, получить которое можно в Пенсионном фонде;
  • трудовая книжка, в которой зафиксирован факт увольнения в связи с уходом на заслуженный отдых;
  • удостоверение ветерана войны, участника военных действий на территории РФ и других государств, другие документы, гарантирующие получение надбавки.

Специалисты Пенсионного Фонда Российской Федерации помогут также составить заявление. Если будет установлено, что размер социальной выплаты ниже прожиточного минимума, то дальнейшего вмешательства в процесс со стороны пенсионера не требуется, так как все сделают специалисты фонда, которые самостоятельно произведут перерасчет и назначат доплату к пенсии.

Помехой в получении надбавки может стать элементарная юридическая неграмотность. Так, услышав о том, что для получения «лужковской» «премии» необходимо прожить в столице 10 лет, ветеран Великой Отечественной войны решает, что он не достоин материального поощрения. Не обращаются за причитающейся надбавкой порой и жители столичных микрорайонов, которые были присоединены к ней недавно, хотя и в этом случае есть стопроцентная гарантия получения доплаты.

Пенсионеру необходимо доказать, что общее время проживания в Москве составило 10 и более. На другие льготы период проживания в городе не оказывает никакого влияния.

Оформить эту льготу можно в отделении ПФР, предоставив паспорт, где стоит действующая московская прописка.

Пример расчёта лужковской надбавки

Лужковская доплата исчисляется в виде разницы от установленного соцстандарта столицы и действующего размера пенсии претендента.

В случае, если пенсия кандидата кратна 13 тыс. рублей и он соответствует критериям, на основании которых предоставляется региональная лужковская дотация, то величина доплаты составит 4 тыс. 500 рублей, что в сумме с государственным содержанием будет соответствовать социальному стандарту московского пенсионера – 17 тыс. 500 рублей.

Предлагаем ознакомиться:  ДОПЛАТА К ПЕНСИИ ЗА ДЕТЕЙ ПЕНСИОНЕРАМ

Согласно локальному нормативному акту, доплата не полагается пенсионерам, продолжающим выполнение трудовой функции, а также получателям социальной пенсии, находящимся на полном государственном обеспечении.

14500 – 8700 = 5800 рублей.

11428 – 8700 = 2728 рублей.

В каком размере начисляется лужковская надбавка к пенсии

Величина лужковской надбавки будет зависеть от категории заявителя:

  • пенсионеры, зарегистрированные в Москве 10 лет и более, получают в качестве надбавки сумму, равную разнице между выплачиваемой пенсией и социальным стандартом Москвы;
  • пенсионеры, имеющие регистрацию в столице менее 10 лет, оформляют доплаты в размере разницы между текущей пенсионной выплатой и московским прожиточным минимумом;
  • ветераны ВОВ и Герои СССР и РФ также могут повысить пенсию за счёт лужковской доплаты до уровня столичного социального стандарта.

По состоянию на 2017 год прожиточный минимум в Москве составляет 14 500 рублей, а прожиточный минимум – 11 428 рублей. Соответственно, те пенсионеры, кто зарегистрирован в Москве недавно или является жителей новоприсоединённых к столице районов, утрачивает возможность получения 3000 рублей.

Порядок оформления

Для того, чтобы лужковская надбавка выплачивалась на основании принадлежности к определённой категории пенсионеров, нужно обратиться в региональное отделение Пенсионного Фонда с требуемыми документами. Если же пенсионные выплаты оказались ниже прожиточного минимума, специалисты государственного учреждения самостоятельно назначат доплату – обращаться с заявлением не понадобится.

Чтобы получить лужковскую доплату необходимо соблюсти следующий порядок действий:

  1. Определить подведомственный орган – внебюджетный фонд (ПФР) по месту регистрации;
  2. Подготовить требуемый пакет документов, среди которых:
  • Заявление по установленной форме;
  • Паспорт заявителя;
  • Документ, подтверждающий регистрацию (если в паспорте отсутствует соответствующая отметка);
  • СНИЛС;
  • Иные документы, подтверждающие длительность проживания в Москве;
  1. Передача документов на ознакомление сотруднику фонда;
  2. Вынесение итогового решения;
  3. Назначение надбавки.

Какие документы нужны для получения доплаты

Любая надбавка неработающим пенсионерам становится серьезной нагрузкой для местного бюджета. Поэтому лишь немногие города и регионы могут позволить себе дополнительное повышение социальных стандартов. Особенно это ощущается в кризисной ситуации, когда наблюдается серьезный дефицит денежных средств для обслуживания собственных обязательств.

Столица получает серьезные доходы за счет налоговых сборов и способна обеспечить дополнительные расходы. На сегодня надбавки к пенсии неработающим пенсионерам в Москве в 2018 году являются одной из самых крупных статей городского бюджета и каждый год выделяются существенные средства для осуществления выплат.

В народе это пособие называется лужковской надбавкой к пенсии москвичам, в 2018 году какая сумма положена будет рассмотрено в дальнейшем.

Впервые эта доплата была утверждена в конце 2007 года. Город начал получать высокие доходы в период экономического подъема и решил поддержать пенсионеров, которые не имеют другого дохода, кроме пособий. За эти годы выплаты несколько раз индексировались в соответствии с инфляцией.

Основные цели введения:

  • Увеличение пенсии по старости, если она является единственным источником дохода. Люди могут получать дополнительные суммы в качестве компенсации, улучшается уровень жизни.
  • Достаточно высокие тарифы и цены в столице. Пенсионные выплаты начисляются по всей стране по единым стандартам, но их реальный размер зависит от стоимости услуг и товаров в конкретном городе или регионе. В результате пенсионеры в столице длительное время оставались не в самом лучшем положении.
  • Выполнение социальных обязательств и улучшение жизни горожан, которых можно признать коренными.

Конечно, с учетом реальных цен в столице, даже московские доплаты к пенсии неработающим пенсионерам в 2018 году не могут обеспечить достойный уровень жизни. В любом случае они становятся неплохим подспорьем и находятся выше прожиточного минимума в городе. Так что надбавки на самом деле являются достаточно эффективным средством для поддержки со стороны московских властей.

Лужковская надбавка к пенсии в 2019 году

Как и было сказано ранее, город индексирует выплаты с учетом изменения экономической ситуации и инфляции. В 2015 году они были установлены на уровне 12 тысяч, но после всех кризисных явлений и повышения цен эта сумма оказалась крайне мала.

Тогда была выполнена корректировка городского социального стандарта для пенсионеров в Москве в 2018 году. В связи с резким скачком инфляции, власти провели одну из самых масштабных индексаций за последние годы. Обсуждение было начато в октябре 2016 годв, по его итогам запланировано повышение на 2,5 тысячи рублей.

Какая сумма по стандарту в этом году? Теперь она составит 14,5 тысячи рублей. Всем неработающим пенсионерам, которые получают меньшие выплаты, будет предоставлена дополнительная надбавка. Увеличение стандарта позволило поддержать реальный размер пособий по старости на уровне прошлого года и исключить их снижение из-за быстрого роста цен и тарифов.

Система доплаты очень проста:

  1. Если пенсионер имеет право на ее получение и его пособие меньше стандарта, то оно увеличивается до указанной суммы
  2. Процедура проводится вне зависимости от реально начисленной пенсии и ее текущего размера.
Предлагаем ознакомиться:  Калькулятор выхода на пенсию для мужчин и женщин -когда пора на пенсию

Проведение повышения начнется с 1 марта. В течение месяца будут выданы увеличенные пенсии всем, кто имеет право на получение дополнительных надбавок. Решения о повторных индексациях в дальнейшем будут приниматься с учетом текущей ситуации столичными властями.

Документ

Где получить

Ксерокопию паспорта РФ (главного разворота с фото и страницы со штампом о регистрации в г. Москве или присоединённом районе)

МВД РФ
Справка о составе семьи

ЖЭУ, паспортный стол

Свидетельство обязательного пенсионного страхования

ПФР
Трудовая книжка с записью об увольнении с должности в связи с выходом на пенсию

С последнего места работы

Заключение медико-социальной экспертизы (для инвалидов)

Бюро МСЭ
Свидетельство о перемене имени, свидетельство о заключении брака (при смене фамилии)

Органы ЗАГС

Свидетельство о рождении ребёнка, заключения МСЭ (на иждивенцев)

Органы ЗАГС, бюро МСЭ
Свидетельство о смерти, документы с записями о наличии родственной связи с умершим или решение суда о признании человека погибшим

Органы ЗАГС, канцелярия суда

Удостоверение ветерана ВОВ, Героя СССР и РФ (для соответствующих категорий граждан)

УСЗН

Ответы на распространённые вопросы о том, что такое лужковская надбавка к пенсии

Вопрос №1: Нужно ли проживать в Москве на протяжении 10 лет и более, чтобы претендовать на лужковскую надбавку к пенсии, или достаточно быть прописанным на территории столицы?

Ответ: Верно, период регистрации в городе Москве должен в совокупности составлять не менее 10 лет – проживать на протяжении указанного периода времени в столице нет необходимости.

Лужковская надбавка к пенсии в 2019 году

Вопрос №2: Может ли лужковскую доплату к пенсии до социального стандарта получать иногородний, зарегистрировавшийся у родственников в Москве?

Ответ: Нет, если только срок регистрации не превысил 10 лет.

Кому полагается лужковская надбавка

Мэра Лужкова в Москве нет с 2010 года, но наследие его живо. В том числе в памяти людей. Надбавка к пенсии для пожилых москвичей и сегодня в народе зовется лужковской.

Как известно, в России неработающим пенсионерам гарантирован определенный минимум их ежемесячного пособия. Пенсия не может быть ниже величины прожиточного минимума по региону, где живет человек. Если, конечно, у него нет какого-то иного дополнительного дохода.

В 2019 году федеральный прожиточный минимум пенсионера — 8 846 рублей. В каждом конкретном регионе местные власти могут устанавливать ПМП выше или ниже этого значения (в зависимости от стоимости жизни в данной местности). При этом если ПМП установлен выше общего по России прожиточного минимума, то финансирует добавку к пенсиям для тех, кому назначен минимум, бюджет самого региона.

В Москве прожиточный минимум пенсионера заметно выше, чем в среднем по России. Это объясняется действительно высокой стоимостью жизни в столице. Однако законы города дополнительно делят московских стариков на две категории — тех, кто живет в городе давно и тех, кто перебрался в столицу недавно.

Лужковская надбавка к пенсии положена тем пенсионерам, которые живут в Москве более 10 лет. Если же пенсионер официально проживает в столице меньше этого срока, то ему этот вид надбавки не положен.

Если московскому жителю при выходе на пенсию начислена ежемесячная выплата выше минимума, никакой доплаты он получать не будет. Лужковская надбавка — это не какая-то фиксированная премия для всех столичных пенсионеров. Это — повышенная минимальная пенсия для тех, кому начислен относительно невысокий ее размер.

Необходимо разобраться, кто претендует на доплаты и какие правила действуют в данной сфере. В 2018 году выплаты могут получать люди, которые не имеют официального трудоустройства и пособие по старости является единственным источником дохода.

Надбавки регионального и федерального уровня

Основа для выплат – городской социальный стандарт. Постоянно проводится перерасчет и его повышение с учетом инфляции. Это накладывает дополнительные обязательства на бюджет, но власти не отказываются от них и готовы в дальнейшем финансировать данную статью расходов.

Есть и некоторые другие условия:

  1. Пенсионер должен иметь регистрацию в столице в течение 10 лет, чтобы претендовать на городской социальный стандарт.
  2. Необходимо предоставить документы, которые подтверждают увольнение с последнего места работы и отсутствие трудоустройства.
  3. Необязательно иметь регистрацию 10 лет подряд, она может складываться из нескольких периодов.

Для чего было введено данное ограничение? Основная цель – это предупреждение фиктивной регистрации в Москве жителей из соседних городов и регионов с целью получения надбавки.

В видео раскрывается информация о льготах, положенных пенсионерам, а именно про надбавки, к пенсии⇓

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector