Как создать ТСЖ в своем доме: с чего начать

Понятие

Законом предоставлено право лицам, владеющим жилым помещением, самим определять, как они будут управлять своим домовым имуществом.

Одним из способов управления является организация собственников жилья – ТСЖ.

Это организация, которая не ведет коммерческой деятельности, то есть не извлекает прибыли из нее. Она занимается только содержанием в надлежащем порядке дома. Вопросы, которые связанны с обслуживанием дома, она решает самостоятельно.

Для этого оно привлекает или организации со стороны, или выполняет свои задачи собственными силами. Объединение, будучи юридическим лицом, имеет собственный счет в банке, вправе набирать для выполнения уставных задач персонал.

Главным учредительным документом является Устав.

Деятельность товарищества должна соответствовать заявленным в его уставе задачам, то есть обслуживанию дома. Иные работы не допускаются.

Как создать ТСЖ в своем доме: с чего начать

Требования законодательства (ЖК РФ, гл. 13, ст. 136, ст. ст. 44 по 46, Уголовного и гражданского кодексов) должны соблюдаться. Иначе товарищество ликвидируется, а руководители могут быть привлечены к ответственности, вплоть до уголовной.

Управляет объединением правление, с председателем его во главе. Оно осуществляет оперативное управление организацией. Высший орган – общее собрание членов. Все основные вопросы существования товарищества находятся в его ведении.

Это и создание товарищеского объединения, его реорганизация, ликвидация, выборы председателя и правления, ревизионных органов организации, размер членских взносов, основные виды работ и расходы по ним.

О порядке создания объединения жильцов в многоквартирном доме читайте нашу статью.

Законодательная база

Любая юридическая организация обладает законодательной базой регулирования ее деятельности. Чтобы узнать, как организовать ТСЖ в многоквартирном доме, нужно сначала изучить федеральный закон №261, правительственные постановления и приказы Минстроя, посвященные данной теме, а также множество статей Жилищного Кодекса РФ.

До 2005 года исполнительным органом ЖКХ оставались ЖЭКи, которые потом были реорганизованы в соответствии с вступившим в силу Жилищным кодексом. Реформа 2005 года позволила жильцам самостоятельно выбирать форму управления.

В статье 161 ЖК есть способы управления домом, компетенции председателя товарищества собственников и общего собрания.

В статье 44 указана необходимость проведения общих собраний, возможные формы проведения:

  • очное голосование – для обсуждения актуальных тем и принятия решений путем голосования;
  • заочное – опросы с использованием системы (подробнее в статье 47.1);
  • очно-заочное.

ТСЖ посвящен Раздел VI ЖК РФ, статьи 135-152. Там подробно описаны права, обязанности, органы управления, средства и имущество, хозяйственная деятельность и т.д.

Приказ Минстроя №44 в этом году утвердил требования к протоколам сбора собственников квартир, а также порядок направления решений в уполномоченные органы исполнительной власти.

Товарищество собственников упоминается даже в ПП РФ №225, там есть статья, посвященная трудовым договорам работников.

До вступления в силу в 2005 году Жилищного Кодекса Российской Федерации всю деятельность по управлению многоквартирным домом с помощью созданной самими жильцами некоммерческой организации регулировал специально принятый федеральный закон о товариществах собственников жилья.

Однако он показал свою неэффективность и с момента вступления в силу ЖК РФ свою актуальность утратил и был отменён.

С этого момента регулирование деятельности таких организаций происходит на основе двух ключевых нормативных документов — Жилищного и Гражданского Кодексов.

Решение о замене одного закона несколькими актами, подробно и полностью регулирующими вопросы деятельности такой организации, на законодательном уровне было принято в связи с тем, что даже с учетом всех вносимых поправок старый закон уже не отвечал требованиям современной действительности.

Как создать ТСЖ в своем доме: с чего начать

В то же время отпала необходимость дублировать положения, например, Гражданского Кодекса в части регулирования деятельности товарищества как некоммерческой организации.

Жилищный Кодекс, в свою очередь, осуществляет регулирование деятельности созданных объединений в интересах собственников, в частности, в сфере взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями.

Кому разрешено?

Объединение создается только собственниками жилья. Основанием, а равно и условием создания служит наличие в многоквартирном доме жильцов-собственников и решение их общего собрания.

Но для того, чтобы оно имело законную силу нужно, чтобы проголосовало более 50%, присутствующих на собрании. Необходимо так же, чтобы в голосовании участвовали не менее пятидесяти процентов от списочного состава владельцев жилых помещений.

То есть, к примеру, от 100 жильцов-владельцев жилых помещений на заседании должно быть 50 1 человек.

Только в этом случае, создание товарищества будет законным.

Итак, только человек обладающий собственностью в доме, может быть членом товарищества, создавать его, ликвидировать и т.д.

Но среди жильцов могут быть и наниматели жилища. Как обстоит дело с этими гражданами? За нанимателя членом может быть мэрия или ее представитель УК, как собственник жилого помещения.

Как создать ТСЖ в своем доме: с чего начать

Сложнее с несовершеннолетними людьми. С одной стороны такой гражданин может иметь в собственности недвижимость, с другой – он не полностью дееспособен, до 18 лет.

А его представитель, опекун, или родители, не имеющие в данном доме собственности, в товарищество ни сами, ни за своего подопечного вступить не могут. Этот юридический казус, по сей день, не разрешен законодательно.

Создание ТСЖ: с чего начать? Пошаговая инструкция и необходимые документы для открытия

Чтобы создать товарищество собственников, нужно пройти несколько организационных этапов и успешную регистрацию ЮЛ.

Предлагаем ознакомиться:  Личный счет ребенка в банке

Организационные этапы:

  1. Подготовительный;
  2. Проведение общего собрания.

Во время первого этапа создается инициативная группа для изучения законодательной базы – документов, регулирующих активность ТСЖ, требования, возможности, обязанности и т.д. В эту группу должны входить люди, имеющие опыт в управлении, обладающие юридической, финансовой грамотностью. Постарайтесь выбрать самых ответственных и исполнительных лиц, которым доверяет большинство собственников.

На этом этапе жильцам дома объясняют необходимость товарищества, делятся информацией, как создать ТСЖ в многоквартирном доме на основе изученных законов.

Как создать ТСЖ в многоквартирном доме 2020 год: пошаговая инструкция

Проводятся опросы проживающих, готовятся различные бумаги, назначается время и место для общего собрания.

В каждую квартиру рассылают уведомления, приглашая на общее собрание не позднее, чем за 10 дней до даты события. Очень важно открыто и понятно указать цель предстоящего мероприятия. Уведомить собственников можно лично, под расписку, или по почте прямиком адресату.

Заранее нужно подготовить бюллетени для голосования: в них указываются полные данные о собственнике, общая площадь жилых и нежилых помещений, правоустанавливающий документ. На каждый вопрос предусмотрен письменный ответ: за или против, иногда есть вариант «воздержусь».

Существует несколько форм управления домом:

  1. Управляющая компания. Сторонняя государственная или частная организация, предоставляющая профессиональные услуги по обслуживанию жилья.
  2. Непосредственное управление. Жильцы сами управляют своим домовым хозяйством без создания собственной организации или привлечения сторонней.
  3. Жильцами создается кооператив или товарищество (создание ТСЖ).

О последнем способе управления мы и поговорим в нашей статье. Рассмотрим порядок создания и деятельности ТСЖ пошагово.

Кому разрешено?

Открытие любой организации включает в себя два периода:

  • организационный;
  • регистрация.

Начнем с первого этапа организации. Он включает в себя:

  • подготовительный этап;
  • проведение собрания.

Подготовку нужно начинать с создания инициативной группы и изучения законодательной базы.

То есть ознакомиться с тем, какими законодательными актами регулируется деятельность товарищества, требования к нему, его права и обязанности, направления деятельности, порядок создания, ликвидации, реорганизации.

Как создать ТСЖ в многоквартирном доме 2020 год: пошаговая инструкция

В инициативную группу желательно включить людей, которые имеют опыт в управлении, а так же в вопросах, юридических и финансовых, естественно, они должны пользоваться доверием у жильцов.

Кстати говоря, инициатором могут быть и не жильцы, а например, домоуправление или мэрия.

Затем начинаем саму подготовку к проведению собрания.

Действия следующие:

  1. Группа опрашивает собственников, разъясняет им, для чего создается ТСЖ и его необходимость.
  2. К заседанию готовятся документы, бюллетени, уведомления, протокола.
  3. Определяется и назначается дата, место проведения собрания.
  4. Собственникам рассылаются уведомления о собрании. Они вручаются под расписку, лично или почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.
  5. Существуют две формы такого собрания. Очное и

    заочное

    . Вопрос о создании лучше решать на очном.

  6. Подготовительные документы.

Уведомление — приглашение на собрание. В нем содержится следующая информация:

  1. Цель собрания.
  2. Место его проведения.
  3. Данные собственника.
  4. Контактные телефоны и другие контакты, где можно получить информацию по интересующим вопросам, связанным с собранием.

Бюллетень – документ, предназначенный для голосования. В нем полные данные о собственнике, включая общую площадь его жилья, правоустанавливающие документы.

Кроме этого — повестка дня. На каждый вопрос владелец недвижимости должен дать ответ (письменно). Вариантов ответа два: за или против.

Собственники предупреждаются за 10 дней до проведения собрания.

Узнайте из нашей статьи об обязанностях управляющего.

Проведение общего собрания

Когда приглашения уже разосланы и бюллетени для голосования составлены, остается ждать день, на который было назначено собрание.

Инициаторы отвечают за ход мероприятия и последующую разработку Устава, в соответствии с которым будет действовать ТСЖ. Они же расписывают протокол собрания с учетом требований Приказа Минстроя от 28 января 2019 года.

Подробнее о том, как проводить общее собрание, указано в статье 146 ЖК. Когда речь идет о таком важном вопросе как создание ТСЖ в многоквартирном доме, оптимальным вариантом будет очная форма сбора собственников, хотя молодое поколение все чаще предпочитает участвовать в этом заочно.

Собственники приходят на встречу с паспортом, документами на квартиру, их ксерокопиями. Всех присутствующих регистрируют. Если пришло меньше половины – по закону мероприятие отменяется.

Если явка составила выше 50%, выбирается председатель, который будет вести общие собрания, и секретарь, он будет заниматься оформлением протокола. Затем определяется счетная комиссия, она будет считать голоса участников и подводить итоги голосований.

Помимо счетной, существует еще и ревизионная комиссия, которая избирается не более чем на 2 года. Ее состав обсуждается, по закону в нее не могут входить члены правления товарищества.

Оглашается повестка дня и начинаются совместные обсуждения по ТСЖ. Каждый поднятый вопрос выносится на голосование с пометкой в бюллетени. Решения учитываются большинством голосов.

Предлагаем ознакомиться:  Закон о тишине крик ребенка

Регистрация ТСЖ

Как оформить ТСЖ в налоговой? Это юридическое действие осуществляется председателем. Он может поручить зарегистрировать организацию своему доверенному лицу, оформив на него доверенность, нотариально заверенную.

Регистрируется товарищество в Налоговой службе. При постановке на учет представитель должен сдать пакет документов (о них ниже) и паспорт. Кроме этого нужно предоставить и копии их, заверенные нотариусом.

За регистрацию полагается уплатить пошлину. Размер ее – 4000 рублей.

После завершения регистрации открывается расчетный счет. Его открывает председатель и комиссия мэрии. После открытия в мэрию должно быть направлено письменное уведомление.

Как создать ТСЖ в многоквартирном доме 2020 год: пошаговая инструкция

В регистрационный орган сдаются следующие документы:

    Как создать ТСЖ в своем доме: с чего начать
  1. Протокол собрания. В нем должны содержаться вопросы о выборе формы управления, образования ТСЖ.
  2. Устав (один экземпляр).
  3. Протокол заседания правления о выборах председателя.
  4. Регистрационная форма Р11001. По своей сути это заявление в налоговую инспекцию о регистрации.
  5. Данные об адресе.
  6. Квитанция об уплате госпошлины.

О том, как зарегистрировать ТСЖ в ГИС ЖКХ, читайте на нашем сайте.

Оно формируется для эффективного управления домом, правильного благоустройства всей придомовой территории и выполнения других нужд.

Но для создания ТСЖ требуется не только согласие жильцов, но и осуществление определенной процедуры.

Как организовать ТСЖ в многоквартирном доме? Рассмотрим порядок создания и деятельности товарищества. Пошаговая инструкция представлена далее.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию: 7 (499) 504-88-91 Москва 7 (812) 385-57-31 Санкт-Петербург

С чего начать?

  • Идея создать свою организацию возникает у жильцов, когда они недовольно работой управляющей компании.
  • Обычно этим вопросом занимается инициативная группа, которая проводит агитацию и назначает общее собрание жильцов.
  • В эту группу могут входить не только собственники, но и третьи лица, например, мэрия.
  • Но главное, чтобы инициаторы имели юридический или управленческий опыт.

Как создать ТСЖ в многоквартирном доме 2020 год: пошаговая инструкция

Товарищество собственников жилья должно выполнять следующие требования:

  1. Осуществлять свою деятельность в рамках жилищного законодательства.
  2. ТСЖ обязано устанавливаться ля жильцов определенные правила пользования общим имуществом, определенные СЭС.
  3. Организация ТСЖ должна быть создана в соответствии с законодательными нормами.

Товарищество должно быть зарегистрировано в налоговых органах и иметь расчетный счет в банке.

Какие документы нужны для создания ТСЖ? Для создания ТСЖ, вернее, для его регистрации, требуются следующие бумаги:

  • протокол собрания;
  • копия Устава товарищества;
  • протокол правления (о выборе председателя);
  • форма 11001;
  • квитанция, подтверждающая оплату госпошлины;
  • доверенность (при необходимости).

Число членов

Каким должно быть число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество? Для создания ТСЖ требуется, чтобы в него входило больше половины собственников квартир в доме.

Иначе организация не может быть зарегистрирована в качестве юридического лица.

Итак, как оформить ТСЖ в многоквартирном доме? Воспользуйтесь алгоритмом.

Итак, инициативная группа, состоящая из собственников квартир, приняла решение об образовании ТСЖ.

Все действия жильцов должны соответствовать установленным правилам:

  1. За 10 дней до его проведения следует уведомить всех жильцов.

    Причем уведомление составляется письменно с указанием повестки дня. Если документ доставляется лично, то с получателя необходимо взять расписку. Если же отправляется по почте, то только заказным письмом. Собрание может быть очным или заочным.

  2. Проведение собрания

Создание ТСЖ в многоквартирном доме заканчивается регистрацией – пошаговая инструкция представлена ниже.

Председатель оформляет ЮЛ, уплатив налоговой пошлину в размере 4000 рублей.

В налоговую службу относят пакет документов с заверенными копиями и паспорт представителя ТСЖ.

Что нужно предоставить регистрационному органу:

  1. Протокол собрания;
  2. Утвержденный устав;
  3. Протокол заседания правления;
  4. Заявление в инспекцию о регистрации;
  5. Данные о местонахождении МКД;
  6. Квитанция об уплате госпошлины.

По завершению регистрации ТСЖ открывают расчетный счет: председатель и комиссия мэрии. После него в мэрию нужно направить письменное уведомление.

Как создать ТСЖ в многоквартирном доме 2020 год: пошаговая инструкция

Если в назначенный день председатель ТСЖ не может поехать в налоговую, он вправе поручить это дело доверенному лицу, только, опять же, доверенность должна быть нотариально заверена.

Товарищество собственников может быть успешно зарегистрировано, но это не дает гарантий, что ситуация в одночасье изменится в лучшую сторону. Если вы хотите стать членом товарищества собственником, подайте заявление о приеме в ТСЖ. Вы сможете принимать активное участие на всех сборах и высказывать свое мнение по любому вопросу.

В случае, когда собственники недовольны активностью или качеством работы товарищества, они вправе предъявлять письменные претензии и даже поставить вопрос на голосование – чем больше жалоб, тем больше вероятность позитивных изменений.

Любой член товарищества может выйти из состава, для этого нужно написать заявление, согласие других членов или жильцов не потребуется.

Устав ТСЖ

Если большинство присутствующих на общем собрании дало положительную реакцию, утверждается главный юридический документ – Устав ТСЖ. Впоследствии на его основании будет выстраиваться вся активность товарищества, а также отношения между ЮЛ и жильцами.

Он включает в себя следующие положения:

  1. Общие: название товарищества, адрес, вид организации, цели и принципы, баланс на счетах, все печати. Указывается информация о деятельности хозяйственного значения, приобретения имущественных и неимущественных благ.
  2. Процесс ведения ЖКУ: ремонт, строительство помещений, сдача жилья в аренду и т.д.
  3. Права: обеспечение управления, распоряжения имуществом, выполнение различных работ, обязательств, контроль над соблюдением надлежащего состояния и принятие мер по устранению неполадок, заключение договоров.
  4. Обязанности: реконструкция, перепланировка дома, застройка придомовой территории, обустройство и содержание площадок, подвального помещения, своевременная уборка и устранение непредвиденных ситуаций, связанных с работоспособностью коммуникационных сетей.
  5. О денежных средствах: платежи, расходы на содержание имущества.
  6. Члены товарищества, руководство, председатель.
  7. Собрание собственников.
Предлагаем ознакомиться:  Крупная сделка для ООО как посчитать

Зачастую собственники используют готовый, типовой устав, его пример можно найти в Гражданском кодексе. Это заметно упрощает процесс оформления и принятия документа, позволяет сэкономить больше сил и времени на весь процесс.

Как создать ТСЖ в многоквартирном доме 2020 год: пошаговая инструкция

Только обязательно нужно посмотреть, соответствуют ли положения устава изменениям, которые были внесены в законодательные акты в этом году, в частности, Жилищный кодекс – главный документ, которым стоит руководствоваться сегодня.

Стоимость и сроки

Мы уже говорили выше, что оригиналы документов сопровождаются заверенными нотариально копиями. То есть помимо пошлины придется уплатить стоимость нотариальных услуг.

Сколько, точно сказать нельзя, поскольку цена зависит от региона страны. Кроме этого еще нужно заказывать бюллетени, уведомления, а они тоже имеют цену.

Возможны и другие расходы. Например, на почтовые отправления и тому подобное. Поэтому расходы по созданию заранее спланировать трудно, а то и невозможно.

Регистрация проводится в течение 7 дней после того, как документы примет Налоговая служба. Товарищество заносится, как юридическое лицо в единый реестр (ЕГРЮЛ) и выдается свидетельство о госрегистрации.

Нюансы

Отказать могут в случае, когда поданы не все документы, не все они, а так же подписи заявителя заверены нотариусом.

Отказ возможен в том случае, когда не выполняются требования закона, которые предъявляются к подобным организациям, когда сведения, приведенные в документах, искажены или не соответствуют действительности. Есть грубые ошибки, помарки, подчистки. Не уплачена пошлина.

Заявление на регистрацию направляется в то подразделение Налоговой службы, которое занимается регистрацией. В противном случае, все придется начинать заново, включая оплату нотариуса и пошлины.

Сложности создания товарищества заключаются в основном оформлении необходимых документов и носят технический характер.

Необходимо оформлять их в соответствии с требованиями, которые предъявляются к заполнению.

Например, форма Р11001 заполняется печатными буквами, все листы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены личной подписью заявителя и заверены нотариусом. И таких нюансов много, начиная с оформления и заканчивая органом, который и занимается регистрацией.

Поэтому, создавая товарищество, лучше сразу, еще в период подготовки, привлечь в помощь квалифицированного юриста, который и будет сопровождать всю процедуру открытия ТСЖ. Это дополнительные расходы, зато сэкономите время и нервы.

А вот в новостройке товарищество лучше создать сразу же, как только дом будет сдан в эксплуатацию и жильцы зарегистрируют право собственности на жилье.

Дело в том, что застройщик передает дом тому, кто первый подаст заявку на его приемку. С момента сдачи дома до окончания объявленного конкурса и выбора УК, здание находится в ведении застройщика, который и управляет им.

Выгода для жильцов здесь в том, что, принимая ТСЖ дом непосредственно от строителей, можно сразу решить все спорные вопросы и устранить недоделки.

В этом случае для обслуживания дома можно привлечь застройщика. И это, наверно, наилучший вариант, поскольку, кто лучше его знает объект им построенный.

Можно ли создать товарищеское объединение на нескольких домах? Закон допускает такую возможность. Несколько домов могут объединиться в товарищество.

Единственный нюанс заключается в том, что они должны граничить территориями друг с другом. Создать такое объединение можно либо, как говорится, с нуля, либо путем слияния ранее существовавших товариществ.

Протокол собрания

В нем содержится следующая информация:

  1. Дата проведения.
  2. Место.
  3. Полный адрес дома.
  4. Приглашенные лица. Это обязательное требование. Должен присутствовать представитель муниципалитета.
  5. Как создать ТСЖ в своем доме: с чего начатьОбщая площадь дома.
  6. Количество участников, в процентах от общего числа собственников.
  7. Суммарная площадь их жилья.
  8. Есть кворум или нет.
  9. Далее следуют повестка, приводятся прения. Затем результаты голосования (по каждому вопросу отдельно).

Приложения к протоколу — список участвовавших, а так же бюллетени и уведомления. Последние должны иметь доказательства, что они вручены адресату.

Протокол необходим для документального подтверждения принятого решения и регистрации товариществ в госорганах.

Товарищеское объединение на сегодняшний день, наверно, наиболее работоспособная форма управления, поскольку вопросы, связанные с обслуживанием дома, решаются им самостоятельно. А это, согласитесь, большой плюс.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector