Наложение дисциплинарного взыскания
Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499)938-71-58 (бесплатно)
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 350-84-13 (доб. 215, бесплатно)

Порядок наложения и обжалования дисциплинарного взыскания

Наложение дисциплинарного взыскания

Законодательно разрешено обоснованное применение трех видов дисциплинарных наказаний:

  1. замечание;
  2. выговор;
  3. увольнение.

Прочие виды наказаний, такие как депремирование, штрафы работодатель не вправе использовать, если они не прописаны в нормативных документах компании.

https://www.youtube.com/watch?v=https:tv.youtube.com

В отдельных организациях возможны другие виды взысканий в соответствии с законодательством и специальными нормами локальной документации таких фирм.

  • Если сотрудник имеет взыскание, работодатель имеет право депремировать работника частично или полностью, лишить прочих стимулирующих выплат при условии, что такая возможность предусмотрена нормативными документами организации.
  • Согласно статье 81 ч. 5 Трудового Кодекса повторное нарушении в течение действующего дисциплинарного наказания является основанием для увольнения сотрудника.

Налагать взыскание на работника имеет право работодатель.

Работодателем выступает юридическое лицо, от имени которого, в соответствии с учредительными документами, действует директор. Ему и дано право привлекать работников к дисциплинарной ответственности.

Перед исполнением соответствующего приказа проходит мини-процесс. Исследуются документы, где зафиксировано нарушение, объяснение работника, характеристика его трудовой деятельности от непосредственного начальника, личное дело и прочее.

Порядок наложения и обжалования дисциплинарного взыскания

Следует соразмерять тяжесть последствий проступка и серьёзность взысканий. Например, если работник опоздал дважды за год, и это не причинило вреда работе, то увольнение в качестве меры дисциплинарного взыскания за второе опоздание может быть признано чрезмерным в судебном порядке. Суды очень часто занимают позицию работника при спорах, касающихся соответствия наложенного взыскания тяжести проступка.

Очень помогают руководителям принятые в организации локальные нормативные акты о трудовой дисциплине. Такие документы являются результатом многолетней борьбы с недобросовестными работниками.

Чтобы не приходилось постоянно решать, как адекватно наказать подчинённого, разрабатываются правила внутреннего распорядка, перечень разных видов нарушений и соответствующих им взысканий.

Следует проверить, нет ли нарушений закона в приказе. Приказ должен быть издан не позднее месяца с момента, когда о проступке работника стало известно. И не позднее полугода с момента его совершения. Если один из сроков прошёл, к дисциплинарной ответственности сотрудника привлечь нельзя.

С приказом работник должен быть ознакомлен под роспись.

При необходимости, в приказе могут содержаться поручения иным лицам, работающим в организации. Например, поручение начальнику проштрафившегося сотрудника впредь внимательнее следить за работой в своём подразделении.

Срок ознакомления работника с приказом – три дня, не считая времени отсутствия на работе по больничному листу или в связи с отпуском. Если работник не желает расписываться, то следует составить акт о таком отказе. Такой же, как в случае с отказом от дачи объяснений.

Приказы хранятся в соответствии с положением о делопроизводстве в организации.

Само дисциплинарное взыскание и порядок их применения требует соблюдения всех перечисленных этапов.

Нанимателю всегда стоит иметь в виду вероятность того, что приведение в исполнение дисциплинарного взыскания будет обжаловано в соответствии с законодательством. Поэтому взыскание должно быть вынесено в соответствующий срок на основании только документально подтверждённых фактов.

ШАГ 1. Выявление дисциплинарного проступка. При этом «выявлением» считается момент, когда о нарушении узнал руководитель (работодатель), а не кто-либо иной (коллеги нарушителя, начальник отдела). Обычно до высшего руководства информация о проступке доходит посредством докладной, акта, жалобы. В день, когда с докладной ознакомится руководитель, и начинается отсчет всех процессуальных сроков.

ШАГ 2. Работодатель должен потребовать письменных объяснений от нарушителя. Строгой формы объяснительной нет – пояснения излагаются в свободном повествовании. Работнику дается на это 2 дня. Если за это время объяснительная не будет предоставлена – работодатель все равно наложит взыскание, составив при этом соответствующий акт о не предоставлении. Для этого ему потребуется трое свидетелей, которые заверят документ своими подписями.

ООО «Акварель»

г. Нижний Новгород
23 октября 2018 г.

Акт о непредоставлении письменного объяснения работником

Мы, нижеподписавшиеся
Клименко Егор Николаевич, старший менеджер по продажам,
Герасимов Игорь Борисович, оператор колл-центра,
Чуйко Денис Олегович, руководитель отдела продаж,
составили настоящий акт о нижеследующем:

20 октября 2018 года работнику Давыдову Николаю Юрьевичу, менеджеру отдела продаж, в соответствии с ч. 1 ст. 193 ТК РФ было предложено представить письменное объяснение по факту нарушения им трудовой дисциплины, выразившегося в опоздании на работу на 5 часов 15 минут 20 октября 2018 года.

До настоящего времени указанное письменное объяснение работником не представлено.

Подписи лиц, составивших акт:

Клименко Е.Н.
Герасимов И.Б.
Чуйко Д.О.

Отказ от написания объяснительной может сыграть против работника, поскольку если дело дойдет до судебной инстанции, судья отметит, что он не воспользовались предоставленным правом «объяснится», а значит, отнёсся к наложенному взысканию без должного внимания и беспокойства.

Директору ООО «Акварель»

ОБЪЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
О совершении дисциплинарного проступка

20 октября 2018 г. я, Давыдов Николай Юрьевич, прибыл на рабочее место с опозданием на 5 часов 15 минут. Причиной моего опоздания явилась отмена электропоезда, которым я обычно следую до ст. Костариха. Мне пришлось добираться рейсовым автобусом, который следовал по маршруту с задержками из-за пробок и прибыл к месту назначения с 2-х часовым опозданием.

Справки дежурного администратора железнодорожной станции Костариха и дежурного автостанции «Кустовая» прилагаю.

Подпись: ________ Давыдов Н.Ю.
21 октября 2018 год

Порядок наложения и обжалования дисциплинарного взыскания

Если Вы понимаете, что работодатель явно нарушает трудовое право, не пишите об этом в объяснительной! К примеру, если указать, что действия, которые требовал выполнить работодатель, «не входят в обязанности, предусмотренные должностной инструкцией», не сомневайтесь, что задним число должностная инструкция будет изменена!

ШАГ 3. Работодатель издает приказ, которым определяет на свое усмотрение вид дисциплинарного наказания.

Это может быть:

  1. Замечание
  2. Выговор
  3. Увольнение

Если деятельность сотрудника помимо ТК РФ регулируется специальными актами (например, пожарники, военнослужащие, энергетики), на него могут быть наложены другие виды взысканий, которые указаны в соответствующих федеральных актах.

При определении вида наказания руководящее лицо должно учитывать следующее:

  1. Характер проступка
  2. Причиненный вред
  3. Обстоятельства и мотивы совершения
  4. Предшествующее поведение работника и отношение к труду
  5. Заслуги работника
  6. Предыдущие нарушения дисциплины труда

Наказание, которое определит работодатель, должно соответствовать степени вины сотрудника и тяжести совершенного проступка.

ООО»Акварель»

Г. Нижний Новгород
25.10.2019

ПРИКАЗ N52
О наложении дисциплинарного взыскания

В связи с отсутствием на работе (без уважительных причин) 20 октября 2019 года с 8-00 по 9-00 менеджера по продажам Давыдова Николая Юрьевича и в соответствии со ст. ст. 192 и 193 Трудового кодекса РФ

ПРИКАЗЫВАЮ:

  1. Наложить дисциплинарное взыскание в виде выговора на менеджера по продажам Давыдова Николая Юрьевича.
  2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора по управлению персоналом Кириллова Аристарха Валерьевича.

Основание:

  1. акт об отсутствии работника на рабочем месте N 4 от 20.10.2019 г.;
  2. объяснительная записка механика Давыдова Н.Ю. от 21.10.2019 г.

Директор: ___________ П.Г. Матросов

С приказом ознакомлен:

Менеджер по продажам: ____________ Давыдов Н.Ю.   25.10.2019

Заместитель директора по управлению персоналом: _____________ Кириллов А.В.  25.10.2019

Если он отказывается расписываться, руководитель должен составить акт по данному факту.

Как показывает практика, нарушителю лучше не отказываться от подписи, поскольку ее проставление – в его же интересах. Более того, следует не только ознакомиться с текстом приказа и завизировать его, но еще и потребовать копию документа, чтобы впоследствии (если спор дойдет до суда или контролирующих инстанций) не оказалось, что текст в нем не соответствует первоначальному. Таким образом работник защитит себя от возможных махинаций со стороны начальства.

Однако в этот месяц не засчитывается период:

  • Пребывания на больничном;
  • Отпуска;
  • Необходимый для учета мнения представительного органа работников.

А вот отгулы, выходные, в том числе продолжительные (как например, при вахтовом методе работы), не прерывает течение срока, отведенного для привлечения к ответственности.

Поскольку по факту отведенный месяц может растянуться более, чем на месяц по календарю, законодатель оговаривает граничные сроки:

  • Не позднее 6 месяцев (если имеют место перечисленные выше обстоятельства);
  • Не позднее 2-х лет (при проведении ревизий, финансово-хозяйственных и аудиторских проверок).

В эти граничные сроки не входит период расследования уголовного дела.

  1. Первым делом допущенное нарушение должно быть задокументировано, например, в докладной записке выявившего его лица или в акте инвентаризации, которой выявлена недостача.
  2. Вторым обязательным условием является истребование объяснения от работника о причинах и обстоятельствах совершения им проступка. Задержка в его предоставлении допустима в течение двух дней, если за этот период работник так и не соизволил объясниться, то об этом составляется акт об отказе от дачи объяснений. Запрашивать объяснение желательно в письменном виде, под роспись, чтобы в случае обжалования взыскания через суд, подтвердить своевременность запроса.
Порядок наложения и обжалования дисциплинарного взыскания
Предлагаем ознакомиться:  Нарушение трудового договора со стороны работодателя куда обращаться

Если объяснение предоставлено, то на его основании работодатель может оценивать ситуацию и принимать решение о применении взыскания или отказе от него.

Срок наложения взыскания

Третьим этапом является решение о выборе вида взыскания и издание приказа о его наложении. Приказ должен быть вынесен в течение месяца со дня выявления нарушения, не позднее полугода со дня его совершения. В нем излагаются: источник из которого о нарушении стало известно, обстоятельства совершения проступка, нормы, им нарушенные, сведения, полученные из объяснений работника и в ходе проверки сообщения о допущенном им нарушении, вид взыскания.

Порядок наложения и обжалования дисциплинарного взыскания

С приказом работник знакомится под роспись. Если от ознакомления или подписи совершен отказ, то он фиксируется соответствующим актом, а приказ оглашается вслух.

Эти правила применяются при наложении любого взыскания.

Ключевое значение в определении законности применения мер дисциплинарного воздействия является действительная вина работника в совершении нарушений. Если он не имел возможности поступить иначе, например, не мог исполнять свои трудовые обязанности ввиду отсутствия у него необходимого оборудования или сырья либо покинул рабочее место, в силу непреодолимых обстоятельств, например, чрезвычайного происшествия, то за это его нельзя наказывать.

Наложение взыскания на виновного работника — право работодателя, а не его обязанность. Если тот в силу сложившихся обстоятельств решит таких мер не предпринимать, это не будет считаться нарушением закона. Поэтому у работника всегда есть возможность избежать столь жестких мер, пообещав исправиться.

почему не платят пособие по безработице 2016Как рассчитать средний дневной заработок

, вы узнаете в этой статье.

Вам не платят пособие по безработице в этом году? Узнайте, в чем причина!

Прочтите о полагающихся выплатах и льготах для ветерана труда по ссылке.

  1. Замечание. Оно считается мягким видом наказания. Оно выражает собой порицание работодателя и налагается за незначительные отступления от правил. Замечание носит больше предупредительный характер.

  2. Выговор. Эта мера применяется в случаях, когда проступок относится к разряду серьезных нарушений трудовых правил.

  3. Увольнение со ссылкой на соответствующую статью Трудового кодекса. К самому строгому виду взыскания прибегают, если служащий пошел на грубые нарушения должностных обязанностей и дисциплины: явку в нетрезвом состоянии, растрату вверенного имущества или ранее уже привлекался к дисциплинарной ответственности.

Меры наказания в форме депремирования, понижения в должности или штрафа не относятся к дисциплинарным взысканиям и применению не подлежат.

За один проступок работник привлекается к одному виду ответственности. При этом не обязательно соблюдать последовательность, изложенную в статье 192 ТК РФ. Мера взыскания зависит от тяжести конкретного проступка и его последствий. Дабы не было конфликтов с работодателем, вы, как работник, должны знать всё о договорном регулировании трудовых отношений.

На этом этапе требуется документально оформить проступок работника путем составления акта о выявлении незаконного деяния и подачи руководству докладной записки.

Если проступок совершен путем невыхода на работу в установленное время, кадровик или иное лицо, в чьи функции входит контроль за выполнением работниками служебных обязанностей, готовит соответствующий акт. Желательно привлечь к этому двух свидетелей, которые своими подписями заверят действительность неявки. Кроме того, кадровый персонал делает соответствующую отметку в табеле.

Порядок наложения и обжалования дисциплинарного взыскания

О случившемся ставится в известность руководство предприятия, которое в зависимости от конкретного проступка назначает проведение внутреннего расследования.

Работодатель предлагает служащему доказать уважительность причин проступка путем направления ему письменного требования. Если работник не возражает предоставить объяснения, можно ограничиться устным требованием.

Объяснительная записка составляется в произвольной форме и направляется работодателю в течение двух дней. При необходимости к ней прикладывается подтверждающая документация.

При не предоставлении провинившимся лицом документа в указанный срок, ответственным лицом работодателя оформляется акт об отказе в даче пояснений.

В трудовом кодексе отсутствует термин «служебное расследование», но в целях всестороннего и объективного рассмотрения дела, организации практикуют его проведение.

Для этого приказом работодателя формируется специальная комиссия, в которую включаются представители кадровой службы, отдела безопасности и внутреннего аудита.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreators

Итоги рассмотрения специальной комиссии оформляются в виде заключения, в котором дается правовая оценка произошедшему, рекомендации по виду дисциплинарного взыскания на работника.

Если в ходе внутреннего расследования выяснится, что в действиях работника прослеживаются признаки уголовного деяния, перед руководителем ставится вопрос о передаче материала в правоохранительные органы или прокуратуру.

На основании акта о проступке, объяснительной записки и заключения специальной комиссии составляется письменный приказ о применении к провинившемуся меры взыскания.

Приказ о наложении дисциплинарного взыскания включает в себя описание: ФИО и должности служащего, обстоятельств совершенного проступка, нарушенных актов организации, вины работника и вида избранного наказания.

Приказ о наложении дисциплинарного взыскания может быть обжалован работником в государственную инспекцию, комиссию по трудовым спорам и суд.

Правильный порядок наложения дисциплинарного взыскания подразумевает необходимость затребовать у сотрудника объяснения.

Свою версию событий работник излагает в объяснительной записке, адресованной руководителю организации.

В такой записке человек может либо признать свой проступок и объяснить причины, побудившие его действовать подобным образом. Либо настаивать на правомерности своих действий и приводить свои аргументы.

Например, отсутствие сотрудника на работе зафиксировано актом. Сам работник утверждает, что характер его работы не предполагает постоянного нахождения на рабочем месте, и в течение времени, указанном в акте, он исполнял свои прямые обязанности. В частности, юрисконсульт выехал для подачи необходимых документов в государственное учреждение.

В большинстве случаев люди без лишних проволочек соглашаются написать объяснительную. В ситуации, когда сотрудник старается уклониться от дачи объяснений, следует официально затребовать у него такую информацию в письменном виде.

Уведомление о необходимости дать письменные объяснения. Бланк.

Требование можно облечь в форму распоряжения на имя работника от руководителя организации, с которым этот работник будет ознакомлен в письменном виде.

Когда же и после такого распоряжения нет возможности получить объяснительную записку, составляется акт об отказе работника давать объяснения. Подписывается он комиссией, в состав которой входит непосредственный начальник сотрудника, и два свидетеля отказа от объяснений.

После этого можно приступать к подготовке приказа.

Это вид юридической ответственности, выражающейся в наложении дисциплинарного взыскания за совершенный работником проступок. Правом накладывать такое взыскание наделен работодатель.

При этом нарушение, за которое можно наказать подчиненного, должно иметь объективное выражение в виде действия или бездействия, которое при этом нарушает трудовую дисциплину или должностную инструкцию. К примеру, прогул, разглашение коммерческой тайны. А вот за то, что человек «недостаточно старается» при выполнении работы, вынести дисциплинарное взыскание нельзя, поскольку данная формулировка является примером субъективной оценки качеств работника.

Дисциплинарная ответственность для работника не так «сурова», как уголовная или административная. При вынесении замечания или выговора никаких явных последствий не наступает, однако…

Взыскания «действуют» в течение года, а это чревато:

  • Лишением премии;
  • Снятием процентной надбавки;
  • Переносом отпуска;
  • Увольнением, если в течение года будет выявлено повторное нарушение.

Кроме того, если информация о вынесенном замечании не вносится в личное дело книжку, то о выговоре – обязательно.

А вот если работодатель решит, что замечания или взыскания будет недостаточно для наказания, применяется наиболее суровое дисциплинарное взыскание – увольнение, которое при этом оформляется соответствующим образом в трудовой книжке с указанием причины. А это может негативным образом сказаться на дальнейшем трудоустройстве.

Порядок наложения и снятия дисциплинарного взыскания на сотрудника регулируется:

  • Ст.192-195 Трудового Кодекса РФ;
  • Постановлением Пленума ВС РФ от от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ»;
  • Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках».

В каких случаях применяется дисциплинарное взыскание?

Случаи, в которых выносятся взыскания, определены 192 статьей Трудового Кодекса РФ. Это невыполнение или недобросовестное исполнение сотрудником своей работы. Для этого его обязанности должны быть прописаны в трудовом контракте или другом документе с обязательным ознакомлением сотрудника под подпись.

Дисциплинарное взыскание применяется:

  • если сотрудник совершил неразрешенное рабочими инструкциями или иными регламентными документами действие;
  • если сотрудник нарушил должностную инструкцию или другие нормы организации (например, не исполнил прямые обязанности или приказ руководства);
  • если сотрудник не соблюдает трудовую дисциплину (опаздывает, отсутствует на работе).

Что относится к наказуемым проступкам?

К наказанию работника прибегают, если он намеренно нарушил правила поведения, содержащиеся в трудовом соглашении, коллективном договоре и распорядительных актах организации. Отступления от должностных правил могут быть выражены в следующем:

  • Невыход на работу или самовольная отлучка без уважительных оснований (прогул).
  • Беспочвенное игнорирование служебных обязанностей.
  • Несогласованный выход в очередной отпуск.
  • Пребывание на работе в алкогольном или наркотическом опьянении.
  • Несанкционированное распространение конфиденциальной информации.

От тяжести проступка зависит мера наказания. Если служащему в выполнении работы помешали объективные обстоятельства (отсутствие необходимых строительных материалов или оборудования, дорожно-транспортные происшествия, ограничения властей, болезни), вина его исключается.

Предлагаем ознакомиться:  Взыскание неустойки: виды и порядок взыскания

Как оформляется дисциплинарное взыскание?

1. Факт дисциплинарного нарушения фиксируется документально. Для этого составляется один или несколько документов из следующего списка:

  • акт (например, об отсутствии сотрудника на работе);
  • докладная записка (о нарушении сроков сдачи проекта);
  • решение комиссии (заключение ревизионной комиссии об удержании суммы недостачи).

2. После того как нарушение зафиксировано, необходимо взять объяснения у сотрудника. Это дает работнику возможность указать причины своего поступка. Непредоставление в течение двух рабочих дней объяснительной записки фиксируется соответствующим актом.

Требование работодателя о предоставлении объяснений лучше оформлять на бумаге и передавать под подпись сотрудника. Отказ работника от подписи на требовании фиксируется актом. Письменное требование и составленный акт об отсутствии объяснительной работника могут являться достаточными основаниями для вынесения дисциплинарного взыскания.

Если виновный вовремя предоставил объяснительную записку, работодатель в ходе ее рассмотрения выносит решение. Если приведенные причины, повлекшие инцидент, будут считаться уважительными, то дисциплинарное взыскание может не последовать. В ином случае записка станет основанием для вынесения взыскания.

3. Следующий этап оформления дисциплинарного взыскания — создание приказа. Какое из трех наказаний использовать в каждом конкретном случае руководитель решает самостоятельно с учетом всех известных обстоятельств проступка, соразмерно его тяжести и последствиям, виновности работника.

Порядок наложения и обжалования дисциплинарного взыскания

Приказ подготавливается и доводится под подпись сотрудника в течение трех рабочих дней.

Приказ должен содержать:

  • сведения о сотруднике, его должности и месте работы;
  • суть инцидента с указанием на нарушенные пункты нормативных документов ;
  • описание нарушения с выводами о степени его тяжести и наличия вины сотрудника;
  • вид наложенного взыскания;
  • основания для взыскания (реквизиты документов, в которых зафиксировано нарушение, объяснения, акты).

При отказе виновного ознакомиться с приказом и подписать документ составляется акт.

4. Внесение записи в личное дело сотрудника необязательно. Сведения о наличии выговора или замечания, могут быть вписаны в личную карточку, но не в трудовую книжку работника.

В какие сроки ведется дисциплинарное производство?

В общих случаях наказание выносится в течение одного месяца после обнаружения инцидента непосредственным руководством виновного сотрудника и не позднее шести месяцев с момента его возникновения. Время невыходов работника по уважительным причинам в этот период не включается. Если нарушение выявлено в ходе аудита или ревизии, данный срок увеличивается до 2-х лет. Время производственных действий по уголовному делу, возбужденному по факту нарушения, также не включается в общее время давности проступка.

К применению дисциплинарных взысканий необходимо подходить со всей ответственностью. Особенно это касается такого серьезного взыскания, как увольнение. Уволить сотрудника по инициативе работодателя можно только после повторного нарушения при уже имеющемся действующем взыскании.

Работодателю необходимо следить за последовательностью своих действий. Следует помнить, что за одно нарушение нельзя наказывать дважды. Если опоздавший уже получил замечание, объявить ему выговор нельзя.

Порядок наложения и обжалования дисциплинарного взыскания

Необходимо скрупулёзно подготавливать и оформлять все документы: и внутренние нормативы, устанавливающие взаимоотношения с работниками, и документы, относящиеся к тому или иному случаю дисциплинарного взыскания.

Трудовые обязанности на работника должны возлагаться надлежащим образом. Если у сотрудника появилась какая-то новая обязанность, она должна быть закреплена официально. Трудовой договор, должностная инструкция, локальные регламенты, график работы персонала должны быть правильно оформлены, включать полный перечень функций работника. В обязательном порядке должна подпись сотрудника о том, что с данным документом он ознакомлен.

Неверно оформленные правила трудового распорядка обязательно создадут трудности при необходимости применить дисциплинарное взыскание. Документ должен быть составлен по всем правилам: с указанием названия организации, ознакомлением всех сотрудников, с наличием необходимых подписей и проставленных дат.

https://www.youtube.com/watch?v=ytdev

Основаниями для наказания работника “дисциплинаркой” являются допущенные им проступки. Это могут быть:

  • неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него трудовых функций, например, игнорирование указаний руководства, несоблюдение необходимых инструкций, нарушение технологии;
  • несоблюдение трудового графика, например, опоздания, законно необоснованные неявки на место работы;
  • нарушение дисциплины, например, появление на территории работодателя в состоянии опьянения, игнорирование требований о прохождении необходимых обследований или обучения;
  • совершение противоправных виновных действий, например, имущественных преступлений (кража, порча, присвоение).

Сроки наложения дисциплинарного взыскания регламентированы статьей 193 Трудового кодекса. Наказать служащего можно, если не прошло одного месяца с того дня, как прямому руководителю виновного лица стало известно о проступке. В этот период не включается время, проведенное в отпуске и на больничном.

Невозможно применить взыскание по истечении шести месяцев со дня совершения незаконного деяния. Этот срок увеличивается до двух лет при выявлении неправомерных действий по итогам финансовой проверки или аудита. В него не входит время, потраченное на уголовное производство.

Орган В порядке первой инстанции При обжаловании решений предыдущих инстанций
КТС 3 мес ____
ГИТ 3 мес ____
Суд
  • 3 мес – общее правило
  • 1 мес – при увольнении
  • 10 дней с момента вручения копии решения КТС
  • 10 дней с момента регистрации заявления в КТС, если спор не был рассмотрен

Ответственность работодателя за нарушения порядка применения взыскания

Федеральная инспекция труда, а также прокуратура, по собственной инициативе, а также по жалобе работника, могут проводить проверки деятельности работодателя на соблюдение трудового законодательства. Если в ходе проверки выяснится, что взыскание было наложено с нарушением порядка, то:

  1. Работодатель привлекается к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ, по которой наказанием выступает:
    • Штраф от 1 тыс до 5 тыс рублей для ИП;
    • Штраф от 30 тыс до 50 тыс для юрлиц.
  2. С работника досрочно снимается взыскание, и он считается таким, что не привлекался к дисциплинарной ответственности.
  3. Если работник в связи с этим лишился выплаты каких-либо сумм, работодателю придется их вернуть с уплатой процентов (денежной компенсации) за задержку выплаты (ст. 236 ТК РФ).
  4. Работник также может претендовать на возмещение работодателем морального вреда.

Да, может, однако не все из видов, перечисленных в ТК. Увольнение как вид дисциплинарного взыскания не может применяться к беременной, поскольку согласно ст.261 ТК РФ расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем. В то же время, замечание и выговор могут быть вынесены беременной сотруднице, если она совершила дисциплинарный проступок.

Как снимается дисциплинарное взыскание?

Дисциплинарное взыскание отменяется автоматически или по инициативе самого работодателя. С этого момента считается, что сотрудник не имеет взысканий.

  1. Взыскание снимается с сотрудника автоматически через год с момента его наложения согласно статье 194 Трудового Кодекса РФ. Условием для автоматического снятия наказания является отсутствие в течение года других нарушений.
  2. Взыскание может быть отменено досрочно с подачи руководства. О прекращении взыскания может попросить сам сотрудник или ходатайствовать его непосредственный начальник. Если во время действия наказания работник переводится на другую должность, это будет являться достаточным основанием для прекращения взыскания.

Досрочное снятие взыскания оформляется соответствующим приказом, который доводится работнику под подпись.

Дисциплинарное взыскание действует один год. По истечении этого срока служащий считается не имеющим наказания. Взыскание может досрочно сниматься при определенных условиях: по желанию работодателя, просьбе служащего или на основании представления непосредственного руководителя работника.

Работник, добившись отличных показателей труда, не допустив повторных проступков, может обратиться с письменной просьбой к руководству предприятия о снятии наказания.

Лицо, в чьем непосредственном подчинении находится провинившийся, удостоверившись в повышении качества и дисциплины труда последнего, вправе ходатайствовать перед главой организации об отмене взыскания.

Ответственность бывает разная

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Традиционно дисциплинарную ответственность принято разделять на общую – установленную ТК РФ и специальную – установленную профильными правовыми актами (Устав о дисциплине работников морского транспорта, Положение о дисциплине работников железнодорожного ­транспорта и т.п.). Однако такое деление имеет скорее доктринальный ­характер.

На бытовом уровне ответственность обычно делят на:

  • дисциплинарную (воздействующую чаще всего на моральную и психологическую составляющую личности) и
  • материальную, то есть затрагивающую оплату труда и «бьющую» по карману. Оговоримся сразу – штрафы из заработной платы в нашей стране запрещены. Впрочем, работодателю это не мешает снижать итоговую величину оплаты труда работнику при нарушении им дисциплины. Это может быть как удержание из «конвертной» части заработной платы (к сожалению, в России выплата заработной платы по серым схемам еще довольно распространена), так и выплата только части обещанной работнику премии. Впрочем, наиболее часто материальная ответственность применяется к работникам, чьи действия не только нарушали дисциплину труда, но и ­причинили организации вред, который может быть оценен и ­посчитан.

Трудовой кодекс (ст. 192 ТК РФ) призывает работодателя при наложении дисциплинарного взыскания учитывать тяжесть совершенного проступка и обстоятельства его совершения. Но и тяжесть, и оценка ­обстоятельств – субъективные категории.

Порядок наложения и обжалования дисциплинарного взыскания

Каждый представитель работодателя смотрит на них со «своей колокольни». Для одного начальника нормально, что его сотрудники общаются в рабочее время на личные темы, для другого это непозволительная растрата рабочего времени.

Предлагаем ознакомиться:  Увольнение из МВД: нюансы увольнения сотрудников МВД в 2020 году

Другой пример – курение. Согласитесь, к тому, что работник бесконечно бегает со своего рабочего места в курилку, курящий судья отнесется наверняка по-другому, чем имеющий аллергию на табачный дым.

Если задачку определения соразмерности преступления и наказания работодатель решит неправильно, то при судебном разбирательстве нерадивого работника могут восстановить на работе, выплатив ему среднюю заработную плату за время отстранения от работы, а возможно, еще и ­компенсировать моральный ущерб.

В этой ситуации сложно давать универсальные советы, каждый случай требует индивидуальной оценки, но в целом, если работник не совершил проступка, за который законодатель установил в качестве верхней планки наказания увольнение, можно рекомендовать привлекать к ответственности «по нарастающей». То есть «двигаться» по той «пирамидке», которая построена в ст. 192 ТК РФ: замечание – выговор – увольнение.

Самое жесткое наказание – увольнение – возможно по основаниям, перечисленным в статье 81 ТК РФ, к ним в т.ч. относятся:

  • неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (пункт 5 части 1 статьи 81 ТК РФ);
  • однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (пункт 6 части 1 статьи 81 ТК РФ).

При этом стоит помнить, что если с момента привлечения к ответственности прошел год (ст. 194 ТК РФ), то взыскание считается «погашенным», соответственно, стоит вернуться к минимальным наказаниям.

При наложении взыскания работодателю стоит отражать в документах (докладных записках, приказах, актах) не только обстоятельства совершения проступка, но и давать оценку отношению человека к труду, ­характеристики коллег, величину негативных последствий для работодателя.

Процедура привлечения работника к дисциплинарной ответственности имеет несколько этапов. Каждый из которых должен быть надлежащим ­образом оформлен.

В небольших организациях достаточно часто пренебрегают соблюдением процедуры, ограничиваясь ее упрощенным вариантом «объяснительная – приказ», однако такой подход чреват осложнениями, если спор выйдет за стены организации. С одной стороны, ст. 193 ТК РФ требует от работодателя «до применения дисциплинарного взыскания» только «затребовать от работника письменное объяснение».

Но с другой стороны, суд при оценке законности наложения взыскания будет изучать все подробности дела, затрагивая такие эфемерные величины как справедливость и гуманизм4. В этой ситуации очень многое будет зависеть от того, насколько хорошо работодатель обосновывал свою позицию на момент привлечения работника к ответственности.

Данный короткий вариант допустим только если:

  • работник полностью признает свою вину в письменном объяснении и
  • работодатель не планирует применение «драконовских» мер, ограничившись замечанием или выговором, которые даже в трудовую ­книжку не заносятся.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyright

«Развернутая» цепочка действий / документов на наш взгляд должна ­выглядеть следующим образом (образцы документов см. в Примерах 6–13):

  1. Выявление проступка – докладная записка лица, его выявившего, на имя представителя работодателя, полномочного принимать решения о привлечении к ответственности (далеко не всегда таким лицом является генеральный директор). В некоторых организациях полномочия распределены не по принципу делегирования кому-либо из замов права подписывать все документы по кадровым вопросам. Встречаются ситуации, когда по разным типам проступков инициатива привлечения к ответственности находится у разных руководителей, например:
    • по проступкам, связанным с непосредственным выполнением трудовых обязанностей, инициировать процедуру может только ­непосредственный руководитель,
    • а по опозданиям или нарушениям режима – глава службы безопасности организации (данные автоматизированной системы учета ­прохода сотрудников становятся дополнительным основанием).
  2. Организация расследования по факту проступка – приказ о создании комиссии или распоряжение ответственного лица на проведение ­расследования.

    Отметим сразу, что комиссия не является обязательной. С координацией работы по сбору документов и подготовке проекта приказа может справиться и один специалист, например, кадровик. В этом случае многое зависит как от размеров организации и частоты привлечения сотрудников к ответственности, так и от отработанности процедуры.

    Например, на крупном заводе с «машинным» учетом рабочего времени процедура привлечения к ответственности сотрудника, опоздавшего на работу, может значительно отличаться от такой же процедуры в небольшом коллективе:
    • в первом случае по факту ежедневной распечатки данных программы, контролирующей время прохождения сотрудниками турникетов на проходной, ответственное лицо после получения объяснений работника может уже сразу готовить проект приказа на подпись руководству. Ведь в таких организациях обычно налажен процесс оценки объяснений работника, так же как и составлена определенная шкала наказаний, соотносимая с временем, на которое опоздал работник;
    • во втором же случае вполне может возникнуть ситуация, когда необходимо будет не только получать объяснения работника, но еще и собирать доказательства самого факта опоздания. Затем, поскольку само событие экстраординарное, оценивать тяжесть проступка и только потом привлекать к ответственности. Каждый из этих ­шагов желательно документально зафиксировать.
  3. Для выявления всех обстоятельств дела, а также позиции самого «провинившегося» необходимо ознакомиться с его объяснениями в письменном виде (чтобы потом он не смог изменить своих «показаний»). Ведь у человека действительно могли быть веские причины или смягчающие обстоятельства (например, движение поездов по ветке метро, на которой живет работник, могли неожиданно перекрыть, и ему пришлось ­добираться «на перекладных» (работодатель об этом может не знать).

    Более того, ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания обязывает работодателя затребовать от работника письменное объяснение и отводит работнику на его подготовку 2 рабочих дня. По сути это время в течение которого работник может подумать и надлежащим образом сформулировать свои объяснения, а также собрать доказательства своей позиции (например, справку о затоплении из ДЕЗа либо распечатку из интернета о перебоях в транспортном сообщении). Поэтому, на наш взгляд, даже отказ работника от дачи пояснений в день, когда их затребует работодатель, этот срок не пресекает. Сотрудник может до истечения этого срока передумать и все-таки представить в письменной форме свое видение ситуации, а ­работодатель будет обязан принять его к сведению.

    Отказ работника от объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания, если он зафиксирован подписями свидетелей (это можно делать в отдельном акте либо предусмотреть соответствующий раздел прямо в требовании дать объяснения, который в случае необходимости заполняется в экземпляре работодателя, см. отметку с цифрой «2» в Примере 8). Зафиксированный отказ дать письмен­ные объяснения при привлечении работника к ­ответственности ­может расцениваться как отягчающее обстоятельство.

    Теперь поясним, как рассчитывается 2-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях:
    Пример 4

    Расчет срока, отведенного на дачу объяснений

    Если дать объяснение потребовали 14 января в четверг, то первым днем срока будет 15 января (пятница), а при обычной пятидневной рабочей неделе с выходными в субботу и воскресенье вторым днем будет понедельник 18 января до конца рабочего дня. После его окончания либо на следующий день при отсутствии письменных объяснений они считаются непредставленными. Лучше в требовании сразу указывать, до какой даты нужно предоставить объяснения, это может избавить от недоразумений (см. отметку с цифрой «1» в Примере 8).

  4. Если обстоятельства дела исследуются комиссией, то по результатам ее работы составляется акт (в нем обязательно должно быть не менее 3-х подписей). Перед подготовкой приказа, на наш взгляд, весьма желателен такой итоговый документ, который бы содержал:
    • результаты расследования проступка (с приложением собранных доказательств),
    • рекомендации о привлечении работника к определенной ответственности,
    • объяснение, почему он должен быть привлечен именно к такой мере ответственности.
  5. Привлечение работника к дисциплинарной ответственности – издание приказа, а также ознакомление с ним работника в течение 3 рабочих дней (в случае отказа – фиксация этого факта актом). Обратите внимание, выговор и замечание всегда оформлялись приказом в свободной форме, а увольнение раньше оформлялось по унифицированной форме № Т-8.
  6. Если к работнику применили самое строгое дисциплинарное взыскание – увольнение, то оно отражается в трудовой книжке:
    • за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное ­взыскание (по пункту 5 части 1 статьи 81 ТК РФ),
    • за однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (пункт 6 части 1 статьи 81 ТК РФ).

    А вот вынесение замечания или выговора само по себе в трудовую книжку не попадает. Есть только одно исключение: если работника уволили за систематическое нарушение трудовой дисциплины, в приказе об увольнении все предыдущие выговоры / замечания в течение года могут быть упомянуты, а само основание увольнения из приказа дословно перенесено в трудовую книжку, так что о «подвигах» может стать известно и на последующих местах работы! В практике такие случаи встречались.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector