ВВЕДЕНИЕ
Положение разработано во
исполнение постановления
Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 12.08.94 N
937 «О государственных нормативных требованиях по охране труда в
Российской Федерации» в качестве отраслевого
организационно-методического документа для машиностроительных
предприятий и производств машиностроительного профиля, и может
применяться на всех предприятиях, в организациях, учреждениях и
производствах машиностроительного профиля вне зависимости от их
форм собственности, сферы хозяйственной деятельности, ведомственной
подчиненности и действует на всей территории Российской
Федерации.
1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение
устанавливает единый порядок организации и проведения работ с
повышенной опасностью в объединениях, на предприятиях и в
организациях (далее — организациях) машиностроительного профиля,
включая проектные, конструкторские, научно-исследовательские и
другие.
1.2. Работы с повышенной
опасностью — работы (за исключением аварийных ситуаций), до начала
выполнения которых необходимо осуществить ряд обязательных
организационных и технических мероприятий, обеспечивающих
безопасность работников при выполнении этих работ.
1.3. С учетом специфики в
каждой организации должен быть разработан Перечень работ с
повышенной опасностью, который должен быть согласован с профсоюзным
комитетом либо иным уполномоченным работниками представительным
органом и утвержден главным инженером (техническим директором)
организации.Примерный перечень работ
с повышенной опасностью приведен в приложении 1.
1.4.1. Границы опасной
зоны (коридоры) при перемещении грузов кранами должны определяться
от контура горизонтальной проекции габарита груза прибавлением
величины отлета по данным табл. 1 и наибольшего габаритного размера
груза;
Таблица 1
Расстояния | ||
Высота падения, | Грузов при | Предметов при |
До 10 | 4 | 3,5 |
До 20 | 7 | 7 |
До 70 | 10 | 7 |
Примечание: При
промежуточном значении высоты возможного падения расстояние отлета
определяется интерполяцией.
1.4.2. Границы опасной
зоны в местах возможного падения предметов при работах на зданиях,
сооружениях должны определяться от контура горизонтальной проекции
габарита падающего предмета у стены здания, основания сооружения
прибавлением величины отлета предмета по данным табл. 1 и
наибольшего габаритного размера предмета;
1.4.3. Границы опасной
зоны поражения электрическим током должны определяться по данным
табл. 2;
Таблица
2
Напряжение в | Расстояние, |
До 1 | 1,5 |
От 1 до | 2,0 |
От 35 до | 4,0 |
От 150 до | 5,0 |
330 | 6,0 |
От 500 до | 9,0 |
800 (постоянный | 9,0 |
1.4.4. Границы опасной
зоны при воздействии вредных веществ должны определяться по зоне
превышения ПДК согласно ГОСТ
12.1.005;
1.4.5. Границы опасной
зоны от воздействия движущихся машин, механизмов, их частей и
элементов должны определяться зоной в пределах 5 м от опасного
объекта, если иное не предусмотрено указаниями в паспорте,
инструкции завода-изготовителя.
1.5. При работе с ручным
виброопасным инструментом меры безопасности и режимы труда должны
определяться в соответствии с ПОТ РО-14000-006-98*.__________________*
В официальных источниках информация о принятии данного документа
отсутствует. — Примечание изготовителя базы данных.
1.6. Наряд-допуск
определяет место выполнения, содержание работ с повышенной
опасностью, условия их безопасного проведения, время начала и
окончания работ, состав бригады и лиц, ответственных за
безопасность при выполнении этих работ.
1.7. К наряду-допуску
могут, при необходимости, прилагаться эскизы защитных устройств и
приспособлений, схемы расстановки постов оцепления, установки
предупредительных знаков и т.д.
1.8. Система
нарядов-допусков не отменяет разработки планов организации работ
(ПОР) на строительные, монтажные, ремонтные и другие работы.
1.9. В исключительных
случаях работы с повышенной опасностью, как-то: предупреждение
аварии, устранение угрозы жизни работникам, ликвидация аварий и
стихийных бедствий в их начальных стадиях — могут быть начаты без
оформления наряда-допуска, но с обязательным соблюдением комплекса
мер по обеспечению безопасности работников и под непосредственным
руководством ответственного должностного лица.Если эти работы принимают
затяжной характер, оформление наряда-допуска должно быть
произведено в обязательном порядке.
1.10. К работам с
повышенной опасностью допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие
медицинское освидетельствование, обучение по специальной программе
и аттестованные постоянно действующей экзаменационной комиссией
организации.
5.
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ НАРЯДА-ДОПУСКА НА ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ В
ЭЛЕКТРОУСТАНОВКАХ, НА КАБЕЛЬНЫХ И ВОЗДУШНЫХ ЛИНИЯХ
ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ
5.1. Работы в
электроустановках, на кабельных и воздушных линиях электропередачи
(далее — в электроустановках) относятся к работам с повышенной
опасностью и на их выполнение в обязательном порядке необходимо
оформлять наряд-допуск.Форма наряда-допуска на
эти работы приведена в приложении 5.
5.2. Право выдачи
наряда-допуска на производство работ в электроустановках
предоставляется лицам из электротехнического персонала организации,
определенным распоряжением по организации лица, ответственного в
организации за электротехническое хозяйство.
5.3. Лица, имеющие право
выдачи нарядов-допусков на проведение работ в электроустановках,
должны иметь группу по электробезопасности не ниже V по
электроустановкам напряжением выше 1000 В и не ниже IV-по
электроустановкам напряжением до 1000 В.
5.4.1. Со снятием
напряжения;
5.4.2. Без снятия
напряжения на токоведущих частях и вблизи них;
5.4.3. Без снятия
напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под
напряжением.
5.5. Работой при полном
снятии напряжения считается такая работа, которая производится в
электроустановке или в ее части при снятом со всех токоведущих
частей напряжении, в том числе в линейных и кабельных вводах, и где
нет незапертого входа в соседнюю электроустановку, находящуюся под
напряжением.
5.6. Работой с частичным
снятием напряжения считается такая работа, которая производится в
открытой электроустановке или в электроустановке (части ее),
расположенной в отдельном помещении, где снято напряжение только с
тех присоединений или их участков, на которых производится работа
или где напряжение полностью снято, но есть незапертый вход в
соседнюю электроустановку, находящуюся под напряжением.
5.7.1. Работа, при
которой необходимо принятие технических и (или) организационных
мер, обеспечение непрерывного надзора и т.д., предотвращающих
возможность приближения работников и используемой ими ремонтной
оснастки, инструмента к токоведущим частям на расстояние ближе 0,7
м (для номинального напряжения до 15 кВ);
5.7.2. Работа на
токоведущих частях, для производства которой необходимо применение
изолирующих защитных средств и приспособлений, осуществление
непрерывного надзора и принятие организационных и технических мер
защиты от поражения электрическим током и других мер безопасности
исходя из конкретных условий производства работ.
5.8.1. Лицо, выдающее
наряд-допуск, устанавливает необходимость и объем работы,
определяет меры обеспечения безопасного ее выполнения,
достаточность квалификации Ответственного руководителя работ,
Производителя работ, Наблюдающего, а также квалификацию и состав
бригады (если он определяет состав бригады вместо Ответственного
руководителя работ);
5.8.2.1. За правильность
выполнения необходимых для допуска к производству работ мер
безопасности, их достаточность и соответствие характеру и месту
работы;
5.8.2.2. За правильность
допуска к работе, за готовность к работе места производства работ,
за приемку рабочего места по окончании работы с соответствующим
оформлением в наряде-допуске.При возникновении
сомнений в возможности безопасного выполнения работы по данному
наряду-допуску или в достаточности и правильности указанных в
наряде-допуске мер для безопасного их производства, работы должны
быть прекращены, работники выведены из зоны производства работ, а
наряд-допуск Допускающим должен быть возвращен лицу, его
выдавшему;
5.8.3. Допускающий должен
иметь группу по электробезопасности не ниже IV при работе в
электроустановках напряжением выше 1000 В и не ниже III в
электроустановках напряжением до 1000 В;
5.8.4. Ответственный
руководитель работ отвечает за численный состав бригады,
определяемый из условия обеспечения возможности надзора за ней со
стороны Производителя работ, и за достаточность квалификации лиц,
включаемых в состав бригады;
5.8.5. Принимая рабочее
место от Допускающего или осуществляя допуск к работе,
Ответственный руководитель работ наравне с Допускающим отвечает за
правильную подготовку рабочего места и достаточность выполнения мер
безопасности, необходимых для производства работы, в том числе и за
достаточность мер по графе наряда-допуска «Отдельные указания»;
5.8.6. Ответственному
руководителю работ запрещается принимать непосредственное участие в
работе по наряду-допуску, кроме случаев, когда он совмещает
обязанности Ответственного руководителя работ и Производителя
работ;
5.8.7. Ответственным
руководителем работ может быть назначен инженер, техник, мастер,
имеющий V группу по электробезопасности;
5.8.8. Назначение
Ответственного руководителя работ не обязательно при работах,
выполняемых со снятием напряжения и без снятия напряжения вдали от
токоведущих частей, находящихся под напряжением;
5.8.9. Назначение
Ответственного руководителя работ также не обязательно при работах
по наряду-допуску в электроустановках напряжением до 1000 В;
5.8.10. Производитель
работ, принимая рабочее место от Допускающего, отвечает за
правильность его подготовки и за выполнение необходимых для
производства работ мер безопасности;
5.8.11. Производитель
работ обязан провести инструктаж членов бригады о мерах
безопасности, которые необходимо соблюдать при выполнении
работ;
5.8.12. Производитель
работ обязан следить за исправностью инструмента, такелажа и другой
ремонтной оснастки, следить за тем, чтобы установленные на месте
работ ограждения, плакаты, заземления не снимались и не
перестанавливались;
5.8.13. Производитель
работ при выполнении работ по наряду-допуску в электроустановках
напряжением выше 1000 В должен иметь группу по электробезопасности
не ниже IV, при выполнении работ в электроустановках напряжением до
1000 В — не ниже III;
5.8.14. Наблюдающий
назначается для надзора за членами бригады строительных рабочих,
разнорабочих, такелажников и других лиц из не электротехнического
персонала при выполнении ими работ в электроустановках по
нарядам-допускам;
5.8.15. Наблюдающий
назначается для надзора за электротехническим персоналом (в том
числе и из числа командированных) для случаев проведения работ в
электроустановках при особо опасных условиях. Назначение
Наблюдающего в этом случае определяется лицом, ответственным за
электротехническое хозяйство организации, где эти работы должны
производиться;
5.8.16. В обязанности
Наблюдающего входит контроль наличия установленных на месте работы
заземлений, ограждений, плакатов, запирающих устройств. Наблюдающий
отвечает за безопасность при работах членов бригады от поражения
электрическим током;
5.8.17. Ответственным за
безопасность, связанную с технологией производства работ, является
лицо, возглавляющее бригаду (бригадир), которое должно постоянно
находиться на месте производства работ;
5.8.18. Наблюдающему
запрещается совмещать надзор с выполнением какой-либо работы и
оставлять бригаду без надзора во время работы;
5.8.19. Наблюдающий может
назначаться при работах:со снятием
напряжения;без снятия напряжения на
токоведущих частях и вблизи них;
5.8.20. Наблюдающим может
быть назначен работник, имеющий группу по электробезопасности не
ниже III;
5.8.21. Список лиц,
которые могут назначаться Ответственными руководителями работ,
Производителями работ по нарядам-допускам и Наблюдающими,
устанавливается распоряжением лица, ответственного за
электрохозяйство в организации;
https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin
5.8.22. Допускается
совмещение одним лицом обязанностей:лица, выдающего
наряды-допуски и Ответственного руководителя работ;лица, выдающего
наряды-допуски и Производителя работ;Ответственного
руководителя и Производителя работ.В
этих случаях лицо, совмещающее обязанности, должно иметь группу по
электробезопасности не ниже той, которая требуется для исполнения
этих обязанностей;
5.8.23. При работе по
наряду-допуску оперативно-ремонтного персонала (без постоянного
обслуживающего персонала) в электроустановках напряжением выше 1000
В допускается совмещение обязанностей Допускающего и Ответственного
руководителя работ.
5.9.1. Наряд-допуск на
производство работ в электроустановках выдается оперативному
персоналу непосредственно перед началом подготовки рабочего места
(до начала работы бригады). Выдача наряда-допуска накануне
проведения работ не допускается;
5.9.2. Наряд-допуск на
проведение работ в электроустановках выписывается в двух
экземплярах при соблюдении четкости и ясности записей в обоих
экземплярах. Исправлений и перечеркиваний написанного текста не
допускается;
5.9.3. Лицо, выдающее
наряд-допуск на производство работ в электроустановках, может
передавать его по телефону старшему лицу из оперативного персонала
данного объекта или Ответственному руководителю работ.В
этом случае наряд-допуск на производство работ в электроустановках
оформляется в трех экземплярах: один экземпляр заполняет лицо,
выдающее наряд-допуск, а два остальных экземпляра — лицо,
принимающее его по телефону.
При передаче
наряда-допуска на производство работ в электроустановках по
телефону лицо, выдающее наряд-допуск, диктует его текст в форме
телефонограммы, а лицо, принимающее текст, заполняет бланки
наряда-допуска с обоюдной сверкой правильности текста. При этом
вместо подписи лица, выдающего наряд-допуск, указывается его
фамилия, подтверждаемая подписью принимающего текст лица;
5.9.4. Допуск к работе по
наряду-допуску на производство работ в электроустановках,
переданному по телефону, производится в общем порядке;
9.
ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА РЕМОНТНЫХ РАБОТ НА МОСТОВЫХ И ПЕРЕДВИЖНЫХ
КОНСОЛЬНЫХ КРАНАХ
9.1. При ремонте мостовых
и передвижных консольных кранов и выполнении работ с выходом на
крановые пути и переходные галереи должен оформляться наряд-допуск
на производство работ в соответствии с требованиями Правил
устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов.Форма наряда-допуска
приведена в приложении 12.
9.2.1. Выполнения
сварочных, крепежных и других ремонтных работ, связанных с
нахождением работников на крановых путях и в переходных галереях
мостовых и передвижных консольных кранов и на них;
https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru
9.2.2. Выполнения
осмотров оборудования силами других цехов и организаций;
9.2.3. Выполнения работ
по уборке галерей, площадок, проходов, крановых путей;
9.2.4. Смены электроламп
освещения цеха с использованием работающих кранов в пролете. Смена
электроламп с использованием крана должна производиться в дневное
время. Смена электроламп с галерей мостового крана может быть
допущена при условии обеспечения безопасного выполнения работ с
принятием мер по предупреждению падения работников с крана,
поражения их электрическим током, выхода на крановые пути, а также
при установлении ограничений перемещения кранов на этот период.
Производство этих работ во время работы крана по перемещению грузов
запрещается;
9.2.5. Разовых работ,
выполняемых с галерей мостового крана, таких как побелка потолка,
покраска металлоконструкций;
9.2.6. Геодезической
съемки подкрановых путей;
9.2.7. Аварийного ремонта
либо ремонта по вызову, профилактического ремонта грузоподъемного
оборудования продолжительностью свыше трех часов. Работы
продолжительностью до трех часов должны выполняться с применением
бирочной системы;
9.2.8. Выполнения
текущих, средних и капитальных ремонтов грузоподъемных кранов,
проводимых по графику.
9.3. В случае выполнения
работ в действующих цехах силами других организаций Ответственный
руководитель работ (начальник цеха или его заместитель) обязан
лично ознакомить с условиями обеспечения безопасного производства
работ с учетом требований настоящего Положения Руководителя работ
подрядной организации.
9.4. При проведении
ремонтно-монтажных работ подъемно-транспортного оборудования,
крановых путей по службе энергетика наряд-допуск должен
выписываться энергетиком цеха, визироваться механиком цеха и
подписываться начальником цеха или его заместителем.
9.5. После выполнения
оперативных ремонтов на грузоподъемных кранах и крановых путях в
смене после 15 часов и в ночное время объекты после ремонта должны
предъявляться для их дальнейшей эксплуатации лицу, в подчинении
которого находится ремонтный персонал (начальнику смены).
9.6. Перед началом
выполнения ремонтно-монтажных работ на грузоподъемных кранах и
крановых путях необходимо предусмотреть меры предосторожности. На
крановых путях с двух сторон зоны ремонта необходимо установить
временные тупики, вывесить красные флажки, запрещающие знаки
безопасности, а в ночное время — красные лампочки.
9.7. Останавливать на
ремонт грузоподъемные механизмы надлежит только у закрепленной за
ними посадочной площадки с выделением и ограждением безопасной зоны
под ней на расстоянии не менее 2 м с каждой стороны с вывешиванием
по границам зоны предупредительных знаков по ГОСТ
12.4.026.
9.8. При выполнении
ремонтно-монтажных работ в габаритах приближения крана меры
безопасности обеспечивает мастер, проводящий ремонт. О проведении
ремонтно-монтажных работ механик цеха записью в журнале приема и
сдачи смен должен уведомить крановщиков всех смен пролета, а при
необходимости и крановщиков смежных пролетов.
9.9. В случае проведения
работ в действующих цехах организации сторонними организациями
администрация цеха должна провести инструктаж работников по
особенностям режима работы в этих условиях с последующей отметкой в
журнале инструктажа и подписью инструктируемых.
https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru
9.10. Без наряда-допуска
может производиться профилактический осмотр крана, а также
устранение текущих неисправностей по вызову крановщика.