Опекунство над ребенком при живых родителях: как оформить опеку, кто может стать попечителем

В каких случаях оформляют

Опекунство над несовершеннолетними оформляется в следующих случаях:

  • когда несовершеннолетний остался сиротой – мама и папа умерли;
  • отец и мать отказались от малыша;
  • отец и мать не могут участвовать в воспитании детей по причине лишения свободы;
  • состояние здоровья родителей несовместимо с воспитанием детей – недееспособность;
  • мать и отца лишили их прав в судебном порядке;
  • мама и папа моложе 16 лет и не связаны узами брака;
  • отъезд родителей по работе в другой город, страну (длительная командировка, вахтовый метод);
  • подросток отправлен на обучение в другую страну;
  • прочие обстоятельства.

Примите к сведению: под опеку берут малышей, которым еще нет четырнадцати лет. Над подростками от четырнадцати лет до совершеннолетия оформляют не опеку, а попечительство, с ограниченными правами попечителя.

Правовая сторона

На законодательном уровне вопрос установления родительских обязательств по отношению к несовершеннолетнему ребенку регулируется ст. 2 Федерального Закона №

А также существует еще перечень законодательных актов, опираясь на которые возможно осуществление данного намерения:

  1. ФЗ № 48 и 120;
  2. Конституция РФ;
  3. ФЗ № 124 «Об основных гарантиях несовершеннолетних граждан в РФ»;
  4. Ст. 146 СК РФ от 29.12.1995;
  5. Гражданско-процессуальный Кодекс России.

Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»

Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»

Статья 146 Семейного кодекса РФ «Опекуны (попечители) детей»

Ребенок из детского дома

Если несовершеннолетний лишился родителей, оформить на ребенка опеку может бабушка или дедушка, дядя или тетя, крестные родители, друзья или знакомые. В случае такого желания будущим опекунам необходимо обратится в органы опеки и попечительства с заявлением о своих намерениях.

Бывают случаи, когда оформляют присмотр над детдомовцем. Как правило, это промежуточное действие перед усыновлением.

Обратите внимание: отличие опекунства от усыновления в том, что данные о рождении малыша остаются неизменными, подопечный не носит фамилию своих попечителей и может общаться с родными, если таковы имеются.

Процедура оформления присмотра гораздо проще, чем усыновления. Опекуном может быть холостой человек, тогда как усыновление предполагает обязательное присутствие мамы и папы.

Особенности усыновлением и попечительством

Существуют значительные различия между этими двумя понятиями. Их нужно разграничивать, так как от этого зависит правовые отношения взрослого и ребенка.

Усыновление Опекунство
Фамилия малыша Возможна замена Остается прежней
Устанавливают факт Органы правосудия Учреждение, занимающееся опекунством
Возраст ребенка Любой Моложе 14 лет (п. 2, ст. 145 СК).

Дальше, до наступления совершеннолетия оформляется попечительство

Мнение детей Учитывается в возрасте старше 10 лет
Связь с биологическими родителями малыша Полное отсутствие участия (кроме финансового) Разрешено видеться

Фрагменты процедуры оформления

Когда все необходимые документы собраны и переданы в органы опеки, потенциальным попечителям предстоит пройти проверку.

Во-первых, специальная комиссия в течение трех дней, после подачи всех документов проверяет жилищные условия, в которых будет находиться подросток, составляет акт и дает свое письменное согласие на оформление опекунства.

После чего, в течение десяти дней служба анализируют поданные документы и выносят решение о рациональности передачи опекунства заявителям.

В случае положительного решения, органы опеки составляют акт о предоставлении конкретному лицу права ухода.

Стоит учесть: статус попечителя действителен в течение двух лет, в течение которых попечитель осуществляет все свои права и обязанности. По истечению двух лет необходима повторная процедура оформления опекунства.

Дети, которым уже исполнилось 10 лет, должны дать свое согласие на оформление опекунства и только после этого процедура оформления считается законченной.

Служба имеет право в любой момент проверить условия содержания детдомовца, его внешний вид, отношения в семье и так далее.

Требования к личности опекуна

Согласно Постановлению Правительства № 473, претендентами на опекунство могут быть такие граждане РФ:

  • абсолютно дееспособные люди;
  • не злоупотребляющие вредными привычками (алкоголизм, наркомания);
  • совершеннолетние;
  • имеющие жилплощадь;
  • допустимые границы возраста;
  • прошедшие инструктаж в сфере досмотра за детьми;
  • с отсутствием судимости в связи с нанесением вреда здоровью другому человеку.
Предлагаем ознакомиться:  Как развестись с женой без ее согласия если нет детей

Самым важным аргументом выступает присутствие собственного желания.

Нормативными актами регламентируется позволительный возраст претендентов. Нижней границей является совершеннолетие. Для женской половины населения максимальное значение не должно превышать 55 лет. Для мужчин диапазон расширен до 60 лет.

Однако, если здоровье позволяет в полной мере выполнять свои обязанности и старше этих границ, то в индивидуальном порядке вопрос может быть рассмотрен в пользу заявителя.

Перед тем как взять опекунство над ребенком нужно предоставить справку о своих доходах. Поэтому, обязательным условием является наличие постоянного официального места работы.

Кому откажут

Запрещено предоставлять возможность оформления опекунства над ребенком таким гражданам РФ:

  • лишенные родительских прав;
  • люди, состоящие в однополых браках;
  • в прошлом имеющие нарушения с законодательством в вопросе воспитания детей;
  • судимые;
  • не прошедшие инструктаж по уходу за детьми;
  • наличием вредных привычек.

Также установлен запрет лицам, страдающим такими недугами:

  • инфекционными (лечащиеся в стационаре);
  • люди с ограниченными возможностями I группы;
  • туберкулезом 1 и 2 гр.;
  • онкологическими заболеваниями;
  • психическими расстройствами.

Обратите внимание! Достаточно одного пункта, чтобы получить отказ.

Причины оформления законного надзора над собственным чадом различны. Ими могут быть ситуации, когда родитель/ли живы, но:

  • лишаются дееспособности (по состоянию здоровья);
  • постоянного дохода, жилья;
  • имеют удаленную работу, частые и длительные командировки;
  • проживают в другом регионе.

И еще множество форс-мажорных ситуаций, независящих от самих законных представителей.

опекунство через суд

Опекой или попечительством – является желание взрослого человека окружить малолетнего заботой, семейным теплом и защитой его прав и интересов.

Между опекой и попечительством есть значимые различия, разграничения между которыми установлено семейным и гражданским законодательством:

  • опека возможна лишь над малышом до 14 лет;
  • попечительство же оформляется над несовершеннолетним, достигшим четырнадцати лет, но не достигшего восемнадцатилетия (в случае иждивения по учебе – до двадцати трех лет).

В иных случаях допустимо усыновление ребенка. Процедура усыновления довольно сложный процесс и при живых родителях не лишенных родительских прав не допустима.

Попечительство чаще всего необходимо и в случаях поступления несовершеннолетнего в ВУЗ не по месту проживания.

Согласно Федеральному закону об опеке родители или один из родителей вправе написать заявление в орган опеки о назначении опекуна/попечителя своему ребенку заранее. Также ребенок, достигший четырнадцатилетнего возраста вправе написать такое заявление сам и выбрать претендента на роль попечителя. Ближайшие родственники имеют преимущественное право на роль опекуна/попечителя.

В случае отсутствия ближайших родственников оформлением опеки занимается орган социальной защиты при содействии органа опеки.

В некоторых ситуациях при живых родителях, к примеру, длительная командировка, может быть оформлена временная опека над ребенком бабушкой.

Мама с дочкой

Ее также можно оформить и в экстренных случаях. Например, если родители являются алкоголиками, наркоманами или имеющие расстройство психики (в этих ситуациях совместное проживание с такими родителями может быть опасно для жизни ребенка и их согласие не требуется).

Для оформления такого вида опеки претенденту на роль опекуна достаточно при себе иметь паспорт, написать соответствующее заявление. Но для любого вида опеки необходимо иметь жилплощадь соответствующую всем требованиям.

Срок временной опеки минимален и составляет всего полгода. Именно за этот период опекуну необходимо собрать весь пакет документов и оформить постоянное опекунство.

Оформление опеки/попечительства при живых и полностью дееспособных родителях возможно лишь с их добровольного согласия, которое необходимо заверить нотариально в случае невозможности присутствовать лично.

Оформлять опеку/попечительство нужно по месту проживания подопечного. Для этого необходимо явится всем сторонам в орган опеки, и составить соглашение, где указать следующую информацию:

  • период опеки;
  • финансовую сторону вопроса;
  • возможность родителей участвовать в жизни и воспитании ребенка.

Порядок оформления

Порядок оформления опеки начинается со сбора всех необходимых документов. Для этого нужно обратиться в орган опеки по месту регистрации подопечного. Далее, органом опеки будет проведена проверка всех представленных документов на предмет их достоверности и соответствия всем требованиям закона (в течение недели). После рассмотрения специалисты органа опеки проведут проверку жилищных условий претендента на соответствие всем санитарным нормам и составят акт.

После чего на комиссии вынесут решение дать разрешение на опеку имеющемуся претенденту или отказать (законом предусматривается срок до двух недель). В случае отказа кандидату направляется уведомление с подробным указанием причин. Заявитель вправе опротестовать данное решение посредством обращения с исковыми требованиями в судебный орган.

Процедура оформления опеки/попечительства довольно длительный процесс в плане сбора документов. Необходимый пакет документов довольно объемный, так как собрать бумаги нужно не только на кандидата, но и на самого подопечного.

Предлагаем ознакомиться:  Исковое заявление об уменьшении размера алиментов

На претендента:

  • формуляр заявления утвержденного образца (предоставляется в органе опеки);
  • копии всех персональных документов (удостоверение личности, идентификационный налоговый номер, страховой номер идентификационного личного счета, подтверждение законности брачных уз и т.п.);
  • автобиографические данные;
  • справка с места жительства, где также указывается количество проживающих совместно с будущим опекуном;
  • выписка из ЕГРН о наличии недвижимости в собственности;
  • медицинское заключение, подтверждающее хорошее состояние здоровья (действует три месяца);
  • если кандидат проживает не один необходимо получить справки о состоянии здоровья всех совместно проживающих;
  • сведения с места работы попечителя;
  • подтверждение отсутствия ограничения свободы (справка об отсутствии судимости);
  • нотариально заверенное согласие всех совместно проживающих.

На подопечного:

  • документы, подтверждающие его личность (свидетельство и паспорт, при достижении четырнадцати лет);
  • медицинское заключение о состоянии здоровья;
  • справка с места регистрационного учета;
  • данные из учебного (воспитательного) учреждения;
  • нотариально заверенное согласие от родителей;
  • и иные документы.

Каждый случай носит индивидуальный характер, и пакет документов может меняться в зависимости от рассматриваемой ситуации.

В принципе, опекунство над малолетними детьми может оформить любой совершеннолетний гражданин, то есть возраст осуществляющего уход – не младше 18 лет. Но есть лица, которым закон запрещает брать подростка под присмотр.

Кто не может быть опекуном:

  • судимые граждане за особо тяжкие преступления, а также за преступления против человека или безопасности общества;
  • лица, которые в судебном порядке лишены родительских прав;
  • лица, которые не прошли обязательную подготовку к опекунству и не представили заключение о возможности быть опекуном (исключением являются родственники и лица, уже имеющие опекунов);
  • наркоманы, алкоголики и прочие зависимые люди;
  • если лицо уже было опекуном, но его отстранили от этих обязанностей;
  • инвалиды первой нерабочей группы;
  • лица с некоторыми заболеваниями и т.д.

При наличии родителей

Закон предусматривает возможность передачи родителями прав на присмотр своего малыша третьим особам.

Если по каким либо уважительным причинам родители не имеют возможности участвовать в воспитании своего сына или дочери, не могут обеспечить ему должный уход или финансовую поддержку они могут  передать несовершеннолетнего под опеку. Фактически родители оформляют доверенность на имя осуществляющего уход.

Бывают ситуации, когда один из родителей передает право другому родителю возможность быть попечителем несовершеннолетнего. Так, например, при разводе отец может дать свое согласие на то, чтобы мать, была опекуном своего малыша.

Примите во внимание: при живых и вменяемых родителях опекунство оформляется лишь с их добровольного письменного разрешения. Отец и мать, при этом, не освобождаются от ответственности за материальное обеспечение собственного чада.

Условия предоставления прав

Опекунство над несовершеннолетним ребенком может быть оформлено, когда родители:

  • на законных основаниях лишены своих полномочий;
  • не заботятся о своих отпрысках полностью или частично;
  • умерли или дали добровольный отказ;
  • при обучении подростка в другой стране;
  • длительное отсутствие (работа за границей);
  • в возрасте моложе 16 лет и между ними не зарегистрирован брак;
  • признаны недееспособными.

Такое мероприятие является временным событием. При положительных и доверительных отношениях между сторонами возможно дальнейшее усыновление.

Полномочия

Гражданин, который официально берет к себе жить чужого ребенка, должен помнить о своих новых обязанностях:

  • предоставление соответствующего ухода за малышом в зависимости от пола;
  • моральное воспитание и обучение;
  • при перемене места жительства сообщение в органы опеки;
  • предоставление отчетности о произведенных расходах;
  • предоставление жилья (совместного с опекунами), еды и одежды;
  • лечение;
  • физическое воспитание;
  • помощь в общении с родственниками, если есть такая необходимость.

При наличии недвижимого имущества у подопечного можно распоряжаться им с разрешения органов опеки.

Такие люди имеют следующие права:

  • представлять интересы в различных учреждениях и организациях;
  • выбирать место обучения;
  • при невозможности дальнейшей заботы отказаться от своих полномочий;
  • осуществления сделок от имени ребенка.

Также вправе получать привилегии и послабления от государства.

Попечитель отвечает перед законом России за взятого к себе ребенка. он обязан создать для его жизни хорошие условия, защищать его интересы.

Выделяют такие случаи, когда оформляют опеку над ребенком при живых родителях, если они:

  • не имеют абсолютно никакой возможности исполнять свои обязанности;
  • лишены родительских полномочий — органы государственной власти самостоятельно назначают лицо, которое будет заботиться о нем.

В первом случае договор заключается временно. Должно быть письменное разрешение биологических родителей и согласование всех жизненных моментов с опекуном. Он только обязан следить за физическим здоровьем отпрысков и заниматься его воспитанием. Материальная ответственность остается на настоящих предках.

Предлагаем ознакомиться:  Какие документы нужно оформить при рождении ребенка

Из детского дома

Желающим взять на воспитание малыша нужно обратиться с письменной просьбой в органы опеки. Они, рассмотрев обращение и проверив бумаги и условия жизни, через 15 дней сообщают результат.

Совет! Ребенка можно выбрать в детдоме лично или в компьютерной базе данных.

Очень важно добиться эмоционального равновесия в общении с малышом. Соответствующие органы в течение трех лет наблюдают за жизнью малыша. А до достижения им пятнадцатилетнего возраста опекуны не могут снять с себя взятых обязательств.

Промежуточным этапом является присмотр над ребенком. Это менее сложная процедура. Она разрешает воспользоваться ею одинокому гражданину, в этом случае необязательно иметь супруга.

Инвалидом

Больших особенностей при оформлении документов на опекунство над ребенком с ограниченными возможностями не существует. Нужно обратить внимание, что при наличии родственников нужно получить их согласие. А также в обязанности будет входить проведение регулярных медицинских обследований, лечения в санаторно-курортных зонах и контроль состояния здоровья ребенка.

Временное

Согласно ст. 12 ФЗ РФ об опеке и попечительстве, можно на недолгое время возложить родительские обязанности на других граждан при невозможности первых их выполнять. Автоматически все права на ребенка также переходят на опекунов.

Злоупотребление правом родителями. Ответственность

опекунство

Перечень прав опекуна:

  • получение пособий на содержание подростка от государства;
  • право представлять взгляды подопечного в каких-либо инстанциях;
  • осуществление сделок от имени подопечного;
  • определение учебного заведения;
  • выбор воспитательного процесса;
  • в случае невозможности выполнения своих обязанностей по уважительной причине, присматривающий может отказаться от своих полномочий.

Некоторые родители в угоду своим потребностям злоупотребляют своим правом, данным им Конституцией и Семейным законодательством, и напрямую нарушают права своих детей, принуждая их к асоциальным действиям, таким как:

  • попрошайничество, воровство;
  • проституция;
  • алкоголизм, наркомания и т.п.

В таких случаях судом может быть вынесено постановление о лишении их прав на воспитание ребенка, а в некоторых ситуациях назначена уголовная ответственность за содеянное.

Алгоритм действий

Для принятия в свою семью ребенка нужно пройти такие последовательные этапы:

  1. Обратиться с просьбой в органы опеки;
  2. Подготовить соответствующие бумаги;
  3. Предоставить проверяющим органам свое помещение, где будет проживать воспитанник для его оценки и составления акта. В десятидневный срок получить положительный ответ;
  4. Ознакомиться с информацией о возможных претендентах на опекунство.

Совет! Негативный ответ гражданин вправе отстаивать в судебном порядке.

Таким важным вопросом занимаются органы опеки и попечительства, расположенный по месту жительства опекуна.

Соответствующая служба вправе в любое время проконтролировать условия жизни, внешний вид и отношение к нему взрослых в семье. Существуют и плановые посещения, о которых могут предупреждать.

Сразу после передачи малыша проверки осуществляются не чаще одного раза в месяц, но не меньше 1 раза в квартал.

Внимание! После переезда на новое место жительства визит осуществляется в течение трех дней.

Период назначения

Согласно ч.1 ст. 35 ГК РФ, устанавливается срок решения вопроса. Опекун назначается на протяжении 30 дней с момента подачи документов.

Статья 35 Гражданского кодекса РФ «Опекуны и попечители»

После подачи необходимых документов в течение 3 дней совершается проверка жилищных условий.

А следующим шагом является анализ всех предоставленных бумаг. На это законом отводится десять суток, по окончании которых при положительном результате составляется акт на предоставление гражданину прав на ребенка.

Желание ребенка

Дети, которым исполнилось десять лет, должны подтвердить свое согласие на совместное проживание с данными людьми.

Характеристики

На опекуна составляет руководство, где он работает. Могут также принять в этом участие соседи или близкие родственники.

На ребенка документ выдается в интернате или в органах опеки.

Назначение выплат

Законодательство регулирует финансовую сторону вопроса, а именно сколько платят за опекунство над несовершеннолетним ребенком.

Выплаты дифференцируются так:

  • 128053 рубля — для детей с ограниченными возможностями, старше семи лет, если имеются родные братья и сестры (ст. 12.2 ФЗ № 81 РФ);
  • 16400 р. — разовая льгота при передаче ребенка.

Каждый месяц государство выделяет:

  • 16500 р. — возраст малыша до 12 лет;
  • 22 тыс. — старше двенадцати лет;
  • 28 000 р. — дети с инвалидностью.

В органы попечительства регулярно необходимо предоставлять отчет о тратах.

Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

Существует несколько предпосылок, согласно которым могут не предоставить опеку над ребенком. К таким относят:

  • наличие серьезных заболеваний;
  • плохие жилищные условия;
  • ошибки в предоставленных документах;
  • отсутствие официального места работы;
  • несогласие малыша.

Это не весь перечень условий для отклонения просьбы, так как они в каждом конкретном случае могут быть свои.

Контролирует осуществление ухода за детьми служба опеки. При проверках внимательно изучаются все мелочи, включая питание, одежду, времяпрепровождение ребенка и денежные расходы.

При выявлении нарушений действие договора сразу прекращается.

оформление опекунства

Взять на воспитание чужого ребенка, заботиться о нем и нести ответственность является серьезным шагом. Поэтому такие действия должны проводиться только после длительного обдумывания. Ведь потом отказаться и все вернуть не будет возможности.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector