Незаконно начисленные коммунальные платежи

Новая редакции 157 статьи ЖК РФ

ФЗ №176 от 29.06.2015 года внёс соответствующие коррективы в статью 157 Жилищного Кодекса РФ “Размер платы за коммунальные услуги”. Теперь вводится административная ответственность для лиц, виновных в нарушении порядка определения размера платы за КУ. Особенно штрафовать управляющие компании будут за нарушение расчёта платы за КУ, которое привело к увеличению размера начислений для жильцов.

Штрафы управляющие компании будут платить в адрес потребителей. Избежать штрафа можно только в том случае, если выявленное нарушение будет устранено до обращения в контролирующий орган или оплаты потребителем.

Часть 4 ст.157 ЖК РФ изложена в новой редакции, которая вступает в силу с 28 декабря текущего 2015 года и гласит, что “При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством РФ.”

«Часть 5. В случае, если предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, вызвано отсутствием технической возможности поставок холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, газа, бытового газа в баллонах, твердого топлива при наличии печного отопления, отсутствием технической возможности отведения сточных вод надлежащего качества и (или) без перерывов, превышающих установленную продолжительность, что подтверждается решением органа государственного жилищного надзора, уплата указанного в части 4 настоящей статьи штрафа не осуществляется в течение периода, установленного решением органа государственного жилищного надзора и соответствующего сроку выполнения мероприятий, планов по приведению качества холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, газа, бытового газа в баллонах, твердого топлива при наличии печного отопления, а также по отведению сточных вод и (или) сокращению перерывов их поставок в соответствие с требованиями законодательства.

Отсутствие технической возможности предоставления коммунальных услуг надлежащего качества и (или) без перерывов, превышающих установленную продолжительность, определяется решением органа государственного жилищного надзора на основании обращения ресурсоснабжающей организации или лица, отвечающего за содержание общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены Правительством РФ с учетом положений законодательства Российской Федерации в сфере теплоснабжения, водоснабжения (водоотведения), газоснабжения, электроэнергетики.»

“Часть 6. Лицо, виновное в нарушении порядка расчёта платы за коммунальные услуги, повлекшем увеличение размера платы, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством РФ, за исключением случаев, если такое нарушение было устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.»

Почему вам могут неправильно начислить квартплату

На самом деле, всё просто! Ошибки в квартплате, которые приводят к большой сумме оплаты, допускаются либо из-за некомпетентности работников, либо по их умыслу, то есть специально или из-за небрежности самого жильца, например, указавшего, что в квартире проживает давно выписанный человек.

На каждую обязанность найдётся своё право. Жильцы квартир обязаны платить квартплату за предоставляемые услуги, однако, они имеют право на их качество и соразмерную оплаты.

Однако, управляющие компании нередко завышают цены ради собственной выгоды и нужно знать, куда обращаться в связи с этим, чтобы защитить свой кошелёк от неоправданных поборов.

Незаконно начисленные коммунальные платежи

Первая инстанция – сама УК. Возможно, ошибка в квитанции была допущена случайно и при обращении гражданина всё будет исправлено. Для этого нужно идти в управляющую компанию лично или, если у неё есть собственный сайт с возможностью обращения, сделать это онлайн.

Необходимо написать жалобу о том, что квартплата завышена, привести известные вам доказательства и отправить на рассмотрение. Если компания согласится с вашими доводами, то будет сделан перерасчёт, либо часть денежных средств будет перенесена в счёт следующего периода оплаты.

Обращение в эту инстанцию весьма неэффективно, поскольку обычный человек не знает всех особенностей расчётов и деятельности управы, поэтому его легко могут обмануть, если неправильное начисление было допущено с умыслом.

Существует две инстанции куда следует обратиться, если ваша УК отказывается признать ошибку в квартплате, а вы с ней несогласны. Этими органами являются:

  • Жилищная инспекция. Сюда следует приходить или звонить в случае, когда имеются излишне высокие, неправильные цифры в квитанции, говорящие об ошибке, а управляющая компания не желает с этим разбираться.
  • Роспотребнадзор. Орган занимается вопросами, связанными с неправильным расчётом квартплаты в связи с некачественными коммунальными услугами или их отсутствием.
Предлагаем ознакомиться:  Как посмотреть историю платежей в Сбербанк Онлайн

Прокуратура

В этот орган можно обращаться по поводу любых нарушений закона. Следует подать жалобу или заявление, если гражданин имеет основания считать, что переплата происходит по вине УК.

Сотрудники проведут все необходимые проверки, привлекут нужных специалистов и в случае выявления нарушений вынесут постановление об их устранении. Управляющая компания обязаны его исполнить, а в ином случае понесёт ответственность.

Последней инстанцией является суд, куда придётся писать исковое заявление. К этому варианту можно прибегнуть в любой момент, однако, здесь есть свои нюансы. Недовольные неправильными расчётами жильцы должны сами доказать наличие в квитанции ошибок, то есть они сами представляют на рассмотрение суда все доказательства.

В этом случае придётся самостоятельно или с привлечением независимого эксперта проводить расчёты, которые, по мнению собственников, являются правильными.

Квитанция, графы и их значение

Что такое квитанция? Это документ, в котором содержится информация о размере платежей и имеющихся задолженностей перед ЖКХ. В этом документе присутствует множество различных граф, однако, мы затронем только более важные для нас.

Для начала разберёмся в этих понятиях.

Водоснабжение – это, говоря по-простому, процесс поступления воды в квартиры.

Водоотведение – это процесс вывода воды из квартиры, в канализацию.

За всё это приходится платить, поскольку организация поступления воды в отдельную квартиру требует специального оборудования, работ по его содержанию, своевременных замен, а для водоотведения требуется всё то же самое.

Отопление

Незаконно начисленные коммунальные платежи

Ещё одна графа, появляющаяся в отопительный сезон. Чаще всего споры возникают из-за неё, потому что непонятно, как рассчитывается потребляемое тепло. Расчёты по данной графе действительно очень сложные и требуют времени.

Что же мы понимает под отоплением? Для нас это горячие батареи, как правило. Однако не всё так просто. На самом деле, прежде чем батареи будут нагреты, нагревается сначала вода, как проводник тепла. Потом она подаётся по трубам, которыми пронизан весь дом. Вода передаёт своё тепло батареям, они в свою очередь отдают тепло в помещение.

Жильцы квартир платят за нагрев, подачу и поддержание температуры воды. Поэтому нет ничего удивительного, что в этой графе цены не самые низкие.

В некоторых МКД квартиры оборудованы газовыми приборами, например, плитами, предназначенными для приготовления пищи. Без газа не будет огня, а без огня не удастся что-либо приготовить.

Эта графа означает сколько газа было затрачено жильцом на те или иные нужды. Помимо этого, для снабжения газа требуется различное оборудование, которое также необходимо обслуживать.

Эта графа непонятна для большинства жильцов. Само определение этой графы можно найти в ЖК РФ в ст. 154. Она гласит, что под содержанием и текущим ремонтом жилья следует понимать перечень сезонных работ, которые проводятся для поддержания дома в надлежащем состоянии.

Это никак не относится к капитальному ремонту, так как в данном случае работы проводятся для устранения небольших недочетов, которые не влияют на безопасность проживания.

Капитальный ремонт

Со временем каждый дом приходит в такое состояние, когда проживание в нём становится опасно. Что бы предотвратить обветшание конструкции дома необходимо проводить капремонт.

Суть его заключается в замене или восстановление отдельных частей или целых конструкций и инженерно-технического оборудования зданий в связи с их физическим износом и разрушением. А также устранение, по необходимости, последствий функционального износа конструкций и проведения работ по повышению уровня внутреннего благоустройства.

Кстати, у нас есть цела статья о том, кто освобождается от уплаты за капитальный ремонт в МКД, обязательно ли за него платить. ⇐

Вода

Температура горячей воды должна составлять 60–70С. Отключать горячую и холодную воду могут не более чем на 8 часов в месяц в общей сложности, а непрерывно только на 4 часа. Плановое отключение воды не должно превышать 14 дней. При аварии на магистрали воду не должны отключать более чем на 24 часа.

При превышении нормативов за каждый лишний час отключения воды счёт на эту КУ сокращается на 0,15%. Если температура горячей воды ниже 60С, то счёт сокращается на 0,1% за каждые 3 градуса ниже нормы. Если же вода течёт из крана мутная, ржавая или источает неприятный запах, то до момента устранения нарушения данная услуга не оплачивается.

Имеет ли право УК штрафовать жильцов

УК не имеет никаких прав назначать штраф. Согласно законодательству РФ штраф — это наказание, которое предусматривается административной и уголовной ответственностью. Назначать штраф, как и любое другое наказание, вправе только компетентные органы государства.

Предлагаем ознакомиться:  Порядок приватизации комнаты в коммунальной квартире

Как проверить квитанцию ЖКХ на правильность

Для того чтобы проверить квитанцию самым простым способом, нам понадобится жилец квартиры и его внимательность. Документ нужно проверять на наличие:

  • Услуг, которые не предоставляются, например, отопление в летний сезон.
  • Новые графы.
  • Соответствие фактической площади жилья с указанной в квитанции.
  • Соответствие количества проживающих людей.

Жилец имеет право обратиться в управляющую вашим домом компанию, если у него возникнут какие-то сомнения в расчётах. УК обязана предоставить всю необходимую информацию и данные по расчётам.

Нужно знать, что Правительство для каждого региона устанавливает процентный предел, на который может быть повышен тариф, а о включении двойных ставок речи быть не может. Если вы наблюдаете цифры больше, чем установлено нормативно, то это уже завышение, это неправильно!

Для того чтобы узнать, нарушены ли постановления Правительства РФ, нужно выяснить, когда будут изменения в тарифе. Правильные цифры можно найти в интернете.

Следует сохранить старые квитанции. Когда тариф будет снижен или повышен, провести сверку этих бумаг (желательно, чтобы они были одной даты, за исключением года). Путём несложных расчётов можно вычислить, насколько была повышена плата на самом деле, а потом сравнить с нормативной базой. Сверка должна проводиться в первую очередь по графе «содержание и текущий ремонт», так как другие показатели могут сильно различаться. Правда, если в квитанции указаны тарифы, вы можете воспользоваться и другими ее строками.

Не у всех жильцов получится узнать размер квартплаты, так как лишь некоторые ЖКХ создают специальные сайты, где можно посмотреть подобную информацию.

Если же ваше ЖКХ такой сайт имеет, то достаточно зайти на него и знать данные потребителя.

Отопление

В отопительный сезон температура воздуха в комнате должна составлять 18-20С. Ночью температура может опускаться на 3 градуса. Перебои с отоплением в месяц не должны превышать 24 часов в месяц в общей сложности и 16 часов единовременно при температуре воздуха за окном 12С.

Если температура за окном 10-12С, то единовременное отключение тепла не должно превышать 8 часов, и 4 часа при температуре за окном — 8-10 градусов. При перебоях с отоплением счёт снижается на 0,15% за каждый час и за каждый градус.

Ответственность УК за неправильное начисление коммунальных платежей

Как уже было сказано выше, ответственность за предоставление некачественных КУ или их непредоставление ложится на плечи управляющих компаний при отсутствии прямых договоров с РСО. Порядок предоставления КУ регламентируется Постановлением Правительства РФ №354. Какая ответственность наступает за нарушение данного законодательного акта, мы подробно писали в другой статье.

Для получения перерасчёта необходимо зафиксировать нарушение и обратиться к поставщику или исполнителю КУ, то есть к управляющей компании или РСО. Данные организации должны зафиксировать у себя в журнале нарушение и на его основании провести перерасчёт.

Также можно обратиться в УК или РСО по телефону или через обычную либо электронную почту. Порядок действий в данных случаях аналогичный предыдущему. Управляющей компании даётся 12 часов для того, чтобы отреагировать на обращение. За этот временной период представители компании должны проверить жалобу и составить акт, копию которого вручить обратившемуся жильцу.

Если УК в течение установленного времени не отреагирует на заявку, то потребитель вправе обратиться с жалобой непосредственно в ГЖИ. Либо собственники помещений в МКД могут самостоятельно составить акт о нарушениях и зафиксировать некачественную услугу или её отсутствие.

Жильцы вправе обратиться со своей жалобой в суд, если управляющая компания отказывается добровольно сделать перерасчёт или возместить ущерб. Кроме того, через суд можно добиться возмещения ущерба имущества, которое пострадало из-за некачественных услуг, например, из-за перепадов напряжения в сети.

Предлагаем ознакомиться:  Возврат платежа в банке

Что хотелось бы сказать в заключение. Начиная с конца декабря текущего года, управляющим компаниям предстоит ответственнее относиться к своей работе и следить за поставками всех коммунальных ресурсов в жилые дома. В противном случае они рискуют получить значительные штрафы.

Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям заполнять сайты Реформа ЖКХ и ГИС ЖКХ. Мы всегда рады вам помочь!

Неправильное начисление коммунальных платежей

Подобным контролем занимается жилищная инспекция. Именно туда следует обращаться, если управляющая домом компания допускает нарушения со своей стороны, а на ваши жалобы никак не реагирует или присылает отписки.

Про такого рода ответственность можно прочесть в статье 157 ЖК РФ. Она включает:

  • Перерасчёт платежей в случае выявления ошибки или предоставления некачественных услуг.
  • Штраф за нарушение прав потребителей, бездействие, ненадлежащее содержание общедомового имущества.

Наказание регулируется ст. 7.22, 7.23, и некоторыми другими статьями КОАП РФ. Подробности — ниже!

Жилец в случае каких-либо нарушений, типа приписок, ошибок в квитанции, имеет право на компенсацию. Порядок и размеры штрафа, уплачиваемого в случаях некорректных начислений, определены в пунктах 6-7 статьи 157 ЖК РФ.

При наличии нарушений жилец должно написать заявление о выплате штрафа в управу. Она, в свою очередь, в течение 30 дней проводит проверку правильности расчётов и выносить решения о выплате либо об отказе в такой выплате. Если ошибка всё-таки имеется, то УК в течении 2 месяцев выплачивает штраф. Эти удержанные деньги сохраняются на счете для последующего снижения платы за коммунальные услуги или уменьшения размера задолженности, если она есть, то есть идёт в зачёт.

Ответственность за неверное начисление задолженности такая же, как указана в статье 157 ЖК РФ, то есть перерасчёт либо назначение штрафа.

В этом случае закон не предусматривает взыскание неустойки, так как она производится тогда, когда предоставляется некачественная услуга, она не предоставляется или предоставляется не в срок.

Если в договоре с УК, который заключала, например, ТСЖ, предусмотрена неустойка в случае допущения неправомерных расчётов квартплаты, то она может быть взыскана в судебном порядке.

В той же статье 157 ЖК РФ предусмотрены обстоятельства, которые исключают возможность наложения штрафа. К ним относятся:

  • Ошибка в расчётах допущена по вине потребителя. Например, предоставление неверных данных со счётчиков.
  • Ошибка произошла по причине неправильного функционирования систем поставки. Например, что-то произошло с трубой, а этого никто не заметил.
  • Неточность не выявлена.

Иных обстоятельств, которые бы исключали или минимизировали ответственность УК или ТСЖ, не предусмотрено.

Рассмотрим два примера:

  1. Истец обратился в суд с иском к своей управляющей компании и потребовал признать суммы за коммунальные платежи необоснованными и произвести перерасчёт. Дело в том, что все пришедшие квитанции были оплачены и собственник не допускал задолженностей. В один момент истцу пришлось покинуть квартиру на 2 месяца. По возвращению ему пришла квитанция, где он увидел показания, которых не могло быть, а именно счёт за воду и электричество, не потребляемых в момент отсутствия. Он пошёл разбираться в свою УК с требованием объяснить, как они всё это насчитали, и провести перерасчёт, на что получил отказ, так как на его лицевом счёте имеется долг, который рассчитан по всем правилам.

Управляющая компания только на судебном заседании признала за собой ошибку, оправдав это тем, что у них новый сотрудник, который ещё плохо разобрался во всей системе работы.

Суд вынес решение о перерасчёте квартплаты.

  1. Второй случай, когда суд отказал в удовлетворении иска. Истец в г. Сочи в 2019-м году обратился с иском к управляющей услугами ЖКХ его дома компании с теми же требованиями, которые были в первом примере. Однако в этом случае, истец сам предоставлял данные для расчётов платежей со счётчиков. В ходе разбирательства выяснилось, что он сам отправил показания приборов учета неправильно и следствием этого стало увеличение платежей. Суд соответственно отказал в удовлетворении иска.

Такова судебная практика!

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector