Написать жалобу на гаишника

Куда жаловаться

Поскольку за нарушения правил дорожного движения отвечает ГИБДД, обращаться нужно именно туда. Только у этого органа есть полномочия для привлечения правонарушителя к административной ответственности.

Выписать нарушителю штраф может лишь местное подразделение ГИБДД, а решение о лишении водительских прав принимает суд по его представлению. Поэтому жаловаться в мэрию, ЖЭК и другие структуры нет смысла.

Нарушений у инспекторов может быть достаточно много, а совершаться они – часто. Среди них можно выделить 2 основные категории:

• нарушения ПДД – сотрудники ГИБДД обязаны соблюдать Правила, также как и граждане, кроме исключений, предусмотренных специально для них,
• нарушения должностных обязанностей, полномочий и прав, предусмотренных внутренними Приказами, Административным регламентом, введённым Приказом №664, и ФЗ «О полиции».

Вне зависимости от того, что именно нарушил инспектор ДПС, порядок подачи жалобы на него одинаков.

Соответственно списку, подать жалобу на нарушения сотрудника ГИБДД в 2020 году можно только в 3 инстанции – Следственный комитет исключаем из перечня, потому что при наличии подозрения в деянии, преследуемым Уголовном кодексом, при подаче жалобы в прокуратуру та сама имеет полномочия инициировать возбуждение уголовного дела и передать его соответствующим органам для рассмотрения.

Но 4-я инстанция всё же добавляется – это приёмная Президента России. При направлении жалобы на инспектора ДПС сюда, как правило, её эффективность превыше всего.

Здесь сразу придётся сообщить о плохих новостях: в большинстве случаев все инстанции выше подразделения ГИБДД, в котором служит сотрудник, спустят жалобу его начальству: как прокуратура, так и УСБ и приёмная Президента. Чтобы уменьшить шанс этого, лучше всего написать заявления на бумаге и лично отвезти в каждую инстанцию.

Бланк жалобы

Это актуально только для письменной бумажной жалобы, и его даже нет смысла приводить, но мы всё же это сделаем. Фактически необходимо указать:

• куда вы направляете жалобу на сотрудника ГИБДД (помните, все инстанции сразу в каждом экземпляре),
• от кого, в том числе ваши контакты,
• заголовок заявления,
• суть жалобы: в какие дату и время в каком месте при каких обстоятельствах что произошло,
• ваши требования – лучше всего указать конкретные нарушения и потребовать проверить и привлечь сотрудника к дисциплинарной и административной ответственности, а также проверить наличие состава уголовного деяния – так будет правильнее всего.

Вы можете сохранить правильные бланки жалобы для подачи во все эти инстанции в письменном виде.

Итак, давайте теперь по порядку рассмотрим направления обращения, как это сделать, и по каким адресатам можно пожаловаться на действия ГИБДД на официальных сайтах онлайн!

Просто правильно заполните, распечатайте в 2 экземплярах, подпишитесь и отвезите заполненный бланк жалобы в отделение ГИБДД по месту совершения правонарушения (и там, где служит сотрудник ГАИ). Подайте один экземпляр жалобы в окошко и попросите поставить штамп на втором экземпляре либо запишите входящий номер жалобы. Аналогичным способом можно подать бумажные жалобы во все инстанции, перечисленные ниже.

Что нужно для подачи заявления

Само заявление подаётся в свободной форме, но, чтобы его зарегистрировали и взяли в работу, оно должно содержать несколько важных моментов:

• Дата и место. Обязательно укажите точное время, день и место правонарушения.
• Обстоятельства. Подробно опишите ситуацию и суть нарушения.
• Данные об авто. Запишите госномер, марку и модель машины нарушителя.
• Контакты заявителя. Потребуется ваше полное имя, фамилия и email-адрес.

Фото и видео, прикреплённые к обращению, также должны соответствовать определённым требованиям. На них отчётливо должен быть виден регистрационный номер авто и сам факт нарушения: красный сигнал светофора, запрещающий знак и другие детали. Также желательно, чтобы на материалах были время и координаты места съёмки.

Полномочия сотрудника ГИБДД определены законодательством, правилами дорожного движения. Инспектор не вправе нарушать установленные нормативы и правила. Он обязан регулировать правила передвижения на дорогах, выявлять и пресекать нарушения ПДД, в соответствии с регламентом оформлять протоколы и иные бланки после ДТП и т.д.

Прежде чем голословно обвинять должностное лицо в нарушении закона и прав гражданина, нужно провести оценку действиям сотрудника ГИБДД. 

Для этого необходимо опираться на несколько важных критериев:

• правильная классификация выявленного нарушения – следует проверить все сведения, указанные в протоколе, если все указано верно, то значит оснований для претензий нет;
• проверка легальности требований, предъявленных инспектором – потребуется изучить закон, действительно ли инспектор вправе применять те или иные действия, изымать документы в конкретных случаях и т.д.;
• правомерность действий – нужно убедиться, имеет ли право использовать специализированные устройства, проводить досмотр машины не имея на это видимых оснований.

• вымогательство взятки взамен сокрытия нарушения ПДД;
• составление протоколов и иной документации с нарушением действующих регламентов и законов (например, протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие водителя);
• применение рукоприкладства к гражданам во время задержания или выяснения обстоятельств происшествия;
• высказывание бранных и нецензурных слов в отношении заявителя;
• незаконное решение об эвакуации транспортного средства (например, если водитель может самостоятельно доставить машину до места стоянки);
• несанкционированное изъятие водительского удостоверения и иные причины.

При составлении протокола на месте происшествия, гражданин уже вправе выразить свое несогласие с действиями сотрудника ГИБДД. Для этого, он не должен отказываться от подписания документа, наоборот нужно указать, с чем не согласен, какие нормы законодательства были нарушены и прочее.

Дальнейшие меры по оспариванию можно продолжить уже после получения протоколов, справок инспектора, либо отказа в их выдаче.

Как и кто наказывает сотрудников ГИБДД?

Есть аж несколько органов, уполномоченных контролировать работу Госавтоинспекции. К ним относятся:

• непосредственный начальник инспектора ДПС в рамках отделения ГИБДД – чаще всего именно он и рассматривает жалобы водителей на нарушения сотрудника,
• Управление собственной безопасностью при МВД (УСБ),
• прокуратура,
• Следственный комитет (СК) РФ.

Все эти ступени контролирующих органов и должностных лиц уполномочены рассматривать любые нарушения инспекторов, кроме Следственного комитета, который рассматривает дела, имеющие состав уголовного преступления инспектора.

Есть также неподтверждённое мнение о том, что поданная жалоба в случае привлечения сотрудника МВД к дисциплинарной ответственности, ложится в личное дело последнего.

Куда подается жалоба

Если вышестоящие должностные лица МВД или сотрудники прокуратуры приняли отрицательное решение по жалобе гражданина, он может оспорить отказ в судебном порядке.

Сроки рассмотрения жалобы на сотрудника

Они регулируются Федеральным законом «О порядке обращения гражданам в госорганы». Согласно этому ФЗ, срок рассмотрения граждан электронных обращений составляет 30 дней с даты принятия к рассмотрению заявления. Но между датой отправки жалобы и принятием к рассмотрению также есть свой срок – 3 дня. Итого общий период составляет 33 дня.

Но следует иметь в виду, что в исключительных случаях (законодательство 2020 года, при этом, не уточняет, какие случаи считать исключительными) срок рассмотрения может быть продлён соответствующим должностным лицом-адресатом ещё на 30 дней.

Какие необходимы документы

В законе не указан точный перечень необходимых бланков и форм, который потребуется для обоснования подачи жалобы на сотрудника ГИБДД. Однако лучше иметь доказательства нарушений, допущенных инспекторами. 

К жалобе можно приложить:

• письменные доказательства – это могут быть схемы места ДТП, составленные протоколы, где отражены возражения гражданина;
• вещественные доказательства, к ним относятся заключение независимых экспертов;
• иные доказательства (сведения из материалов по административным или гражданским делам).

Кроме того, можно пригласить свидетелей, которые присутствовали в момент неправомерных действий сотрудников ГИБДД, готовых подтвердить слова заявителя.

Также при составлении жалобы нужно знать сведения о должностном лице, чьи действия нарушили права и интересы гражданина. Обычно такая информация вносится в протокол (ФИО, должность и номер удостоверения инспектора). Если же из имеющихся документов невозможно идентифицировать необходимые сведения, за получением необходимых данных можно обратиться в ГИБДД.

Если по результату пришла «отписка»

В первом случае ничего не мешает обжаловать такую отписку тем же адресатам, указанным выше, кроме начальника ГИБДД, который и прислал её. Но и в этом случае успех не гарантирован – очень часто вышестоящие службы «спускают» жалобу снова тому же инспектору, а тот снова даёт такой же ответ-отписку.

Правила написания и образцы жалоб на сотрудника ГИБДД в прокуратуру и суд

Стандартного бланка для составления жалобы нет. Однако при оформлении подобных документов нужно учесть несколько общих требований законодательства. Документ может быть написан заявителем собственноручно, так и напечатан при помощи печатающих устройств. 

Содержание жалобы состоит из следующих основных пунктов:

• наименование учреждения, куда подается обращение;
• сведения о заявителе (ФИО, адрес проживания, контактный телефон);
• информация о должностном лице, чьи действия/бездействия оспариваются;
• обстоятельства происшествия – здесь нужно отразить кратко все необходимые данные, позволяющие восстановить события нарушения (дата, время и место составления протокола; какие нарушения допустил инспектор ГИБДД);
• ссылка на нормативные акты, говорящие о том, что должностное лицо допустило нарушение;
• доказательства, подтверждающие правоту слов заявителя;
• просьба гражданина, например, признать действия сотрудника незаконными и отменить принятые процессуальные меры, или принять меры к инспектору, нагрубившему водителю;
• дата составления и подпись заявителя.

Общего бланка заявления-жалобы начальнику сотрудника-нарушителя нет.

При написании следует опираться на статью 131 ГПК РФ, где описано, как должно выглядеть заявление.

Как и кому жаловаться на действие или бездействие сотрудника ГИБДД — инструкция, как отстаивать свои права

1. Вступительной. К ней относится «шапка» документа. Обязательно узнайте полное наименование органа, куда подаете жалобу, инициалы начальника. Не забудьте указать свои ФИО, адрес проживания и контактный телефон для связи. После «шапки», в середине строки напишите название документа, без кавычек и точки – в нашем случае «Жалоба».
2. Содержательной, или основной части. Здесь вы должны раскрыть всю суть вашего обращения. Указывайте всю информацию, касающуюся противоправных действий или бездействий сотрудника ГИБДД, вписывайте все его данные, которые вам известны.
3. Заключительной. Здесь не забывайте про документационную базу. Укажите, куда вы уже обращались, чтобы решить проблему, кто был свидетелем нарушения, какие материалы имеются – это могут быть фотографии, видео или аудиозаписи. Лучше все документы вписать списком. В конце обязательно поставьте свою дату и подпись с расшифровкой.

При написании в «шапке» документа указывайте ФИО начальника и наименование подразделения, в  которое обращаетесь.

Также можете упростить форму, не указывая своих требований — как, например в суде, достаточно только написать – «прошу разобраться в данной ситуации и привлечь нарушителя к ответственности».

Заявление в правоохранительные органы или суд почти одинаковое.

1. В начале, с правой верхней стороны листа, указывайте полное наименование учреждения, инстанции, в которую обращаетесь. Не забывайте указывать свои адресные, контактные данные.
2. Опишите кратко, но понятно, что случилось. Вписывайте всю нужную информацию.
3. Указывайте, какой ущерб был нанесен из-за произошедшего нарушения.
4. Опишите, куда вы уже обращались, в какие инстанции.
5. Выставите свои требования.
6. Подготовьте документационную базу, впишите списком все материалы, подтверждающие случившееся.

Написание заявления в суд и прокуратуру – сложный процесс. Главное – напишите заявление без ошибок, исправлений, с полным описанием случившегося нарушения.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Если посмотреть отзывы на сайтах Министерства внутренних дел России о борьбе с коррупционерами среди сотрудников дорожно-патрульных служб, то они имеют как положительный, так и отрицательный контекст. Однако о телефоне горячей линии ГИБДД, призванном решать это проблему, хороших отзывов достаточно много.

Несмотря на это, есть и некоторые нюансы, которые выявляются при звонке оператору:

• нередко ждать ответа на обращение приходится долго, так как часто номер занят;
• вместо ответа оператора можно услышать просьбу оставить сообщение на автоответчике.

Но здесь следует понимать, что это означает работу службы. В день операторы обрабатывают несколько тысяч звонков.

Современные технологии внедряются во все службы, не обошли они стороной и ГИБДД. Теперь, даже не разбираясь в вопросе, водитель может обратиться с ним к операторам горячей линии и получить ответ. Это значительно снижает количество нарушений, как со стороны автомобилистов, так и инспекторов ДПС.