Ввод дома в эксплуатацию, что это значит, порядок сдачи жилого дома в эксплуатацию, документы и требования, получение разрешения, как узнать сдан ли объект в эксплуатацию
Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499)938-71-58 (бесплатно)
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 350-84-13 (доб. 215, бесплатно)

Что нужно для ввода многоквартирного дома в эксплуатацию

Что означает процедура ввода дома в эксплуатацию

Для пользования возведенного здания по назначению потребуется получать соответствующее разрешение.

Такой документ подтверждает завершение строительных работ и соблюдение требований градостроительного законодательства при их выполнении.

Объем оконченного строительства должен соответствовать запланированным показателям в проекте и разрешительной документации.

Статьей 10 ГСК РФ определено, что дома, возведение которых не завершилось, считаются объектами неоконченного строительства. Любые правомочия на такое имущество должны быть оформлены в законодательно установленном порядке.

В случае с многоэтажным зданием, его возведение должно быть закончено, в противном случае его нельзя использовать по назначению. Лишь после доведения его до готовности и запуска в эксплуатацию, может проводиться заселение владельцев квартир.

Процедура предусматривает обследование здания специально сформированной госкомиссией, если законодательно не установлено проведение контроля Госстройнадзором.

Основания для отказа в выдаче разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию

Что нужно для ввода многоквартирного дома в эксплуатацию

Это документ, гарантирующий застройщикам и потребителям то, что построенный объект безопасен, готов к эксплуатации, срок его эксплуатации определен при соблюдении условий, заложенных в проектной документации.

Готовый к эксплуатации дом – тот объект, по которому были завершены строительно-монтажные, пуско-наладочные, отделочные и другие работы, а также по которому была оформлена и согласована вся исполнительная документация.

Любой объект жилого назначения по действующему российскому законодательству должен использоваться только после официального ввода такого объекта в эксплуатацию, а также после получения документа о готовности дома к вселению людей и их проживанию.

Согласно п. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ орган местного самоуправления может отказать заявителю в выдаче разрешения, если:

  • будет подан неполный пакет документов либо документы будут неправильно оформлены;
  • дом не соответствует требованиям по строительству, проекту планировки территории, ее межевания;
  • объект строительства не соответствует требованиям, которые были прописаны в разрешении на строительство;
  • параметры построенного многоквартирного дома не соответствуют проектной документации.

Заявитель может и должен добиваться своего права, если он считает, что возведенный им объект капитального строительства построен согласно всем правилам и нормам.

В случае получения отказа в выдаче разрешения на ввод дома в эксплуатацию застройщик может оспорить это решение в суде.

Для рассмотрения документов от заявителя и выдачи ему разрешения на ввод дома в эксплуатацию, орган государственной власти или местного самоуправления должен получить на руки такие документы от застройщика:

  • правоустанавливающие документы на землю, на которой возведен жилой дом. Это может быть договор в отношении земельного участка, акт органа государственной власти или местного самоуправления (если земля была предоставлена бесплатно), решение суда, решение об установлении сервитута;
  • градостроительный план земельного участка – его можно получить в местной администрации;
  • разрешение на строительство – можно получить в местной администрации;
  • акт приема-передачи дома – если строительство осуществлялось на основании договора строительного подряда;
  • акт о соответствии построенного дома требованиям технических регламентов – подписывается подрядчиком, представителем технического надзора заказчика, застройщиком (заказчиком);
  • документы, которые подтверждают соответствие возведенного жилого дома техническим условиям;
  • схема, на которой отображается расположение многоквартирного дома, инженерных сетей. Такая схема должна быть подписана представителем организации, которая осуществляла строительство объекта;
  • заключение, выданное органом государственного строительного надзора, о соответствии возведенного дома требованиям проектной документации;
  • технический план объекта недвижимости;
  • заявление о выдаче разрешения на ввод дома в эксплуатацию.

Документ оформляется в письменном виде, в двух экземплярах:

  • первый выдается застройщику;
  • второй экземпляр хранится у органа, который выдал разрешение.

Копия разрешения сберегается у подрядчика на участке строительства. Срок хранения документа – 5 лет с момента его выдачи.

Что нужно для ввода многоквартирного дома в эксплуатацию

Главные функции в вопросе ввода многоквартирного здания возлагаются на застройщика. Именно он должен обратиться в соответствующий орган с заявлением и пакетом документов, подтверждающих соответствие вводимого в эксплуатацию здания действующим нормам. Только в этом случае может быть составлен акт ввода и выдано необходимое разрешение.

Важный момент – передача пакета документов, среди которых:

  •  Схема с планом участка, где возводится многоквартирный дом;
  • Бумаги, которые подтверждали бы право на строительство здания на конкретном участке земли;
  • Документ, разрешающий строительство жилого здания на выделенной территории;
  • Акт приема объекта капстроительства. Без такой бумаги не обойтись, если восстановление (реконструкция, возведение) здания проводилось на основании договора.

Кроме перечисленных выше, потребуются бумаги, которые подтверждали бы соответствие жилого здания нормам и требованиям, прописанным в техническом регламенте, соответствие прописанным техническим условиям и так далее.

Помимо этого, ввод в эксплуатацию невозможен без предъявления схемы, в которой были бы отражены все инженерные коммуникации, а также заключение органа стройнадзора, подтверждающего соответствие дома требованиям оснащенности капстроительства.

Стоит отметить, что упомянутый перечень документов передается застройщиком не сразу. Сначала застройщик подает уведомление о том, что строительство дома завершено, и он готов для ввода в эксплуатацию.

На следующем этапе собирается комиссия, в состав которой включается целая группа специалистов в сфере пожарной, экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности. Их задача – проверка дома на факт соответствия действующих в 2016 году требованиям, после чего должен быть подписан проверочный акт.

Далее работниками ГАСН формируется другой акт, подтверждающий, что построенный дом и квартиры в частности соответствуют информации, прописанной в проекте на строительство. Только после этого порядок ввода подразумевает начало сбора пакета бумаг, о которых упоминалось выше.

Предлагаем ознакомиться:  Исковое заявление об алиментах на супруга, бывшую жену или мужа

На практике ввод дома может происходить по другой схеме. Например, после завершения строительных работ на объект приезжают сотрудники службы стройгоснадзора, которые проводят ревизию дома и каждой квартиры на факт соответствия документации и действующим нормам. Если обнаружены недостатки, то они находят отражение в соответствующем предписании (акте).

До момента, пока все обнаруженные проблемы не будут устранены, ввод в эксплуатацию невозможен. Вот почему процесс ввода дома может занять больше времени, чем на начальном этапе планирует застройщик. Даже опытные строительные компании попадают в ситуации, когда ввод приходится отложить на один-два месяца, а то и на целый квартал.

Им является разрешение на введение здания в пользование, которое выдается на основании заключения соответствующей комиссии, проводящей обследование дома.

К подаваемому заявлению нужно приложить:

  1. Выписку из ЕГРН на участок. Информацию можно заказать в электронном формате на сайте Госуслуги или в бумажном варианте в Росреестре либо МФЦ. Размер пошлины составит 250 рублей. Документ заверяется подписью уполномоченного регистратора.
  2. Разрешение на проведение строительных работ.
  3. Схему расположения возведенного строения, сетей ИТ обеспечения в границах территории и проектный план.
  4. Заключение надзорного органа.
  5. Итоги инженерных изысканий и проекты.
  6. Акт приема капитального строения.
  7. Документацию, подтверждающую соответствие возведенного дома техническим регламентам, подписанную застройщиком.

Важно знать: перечень требуемых бумаг устанавливается законодательно и не должен расширяться на усмотрение одной из сторон.

Законодательная база

  • По основаниям п. 3 ст. 48 Градостроительного Законодательства для ведения строительных, капитальных или реконструкционных работ нет необходимости подготавливать традиционную документацию проекта. В ст. 54 того же Кодекса, даются определение об отсутствии надзора архитектурного отдела.
  • Упрощенный порядок ввода регламентируется положениями п.4 ст. 8 ФЗ№191 «О введение в действие норма градостроения», по которому даны разъяснения по получению необходимых документов.

Необходимые документы:

  1. Свидетельство, подтверждающее права на земельный надел.
  2. Если дом будет возводиться впервые – кадастровый план и характеристики надела.
  3. Заверенное разрешение на ведение строительных работ: дается на основании составленного проекта.
  4. Документ о приемке органами исполнительной власти дома.
  5. Справка о соответствии взведенного дома строительным, санитарным и экологическим требованиям, подписывает ответственный за строительство инженер.
  6. Справка о соответствии дома противопожарной безопасности.
  7. Документ о проведении жизненно важных коммуникаций, их соответствие установленным нормам.
  8. Схематичное расположение дома относительно других строений и границ.
  9. Акт проверки дома строительным и другим правилам.

По состоянию на 2020 год ввод объекта в эксплуатацию регламентируется такими документами:

  • Градостроительным кодексом (статья 55). В этом документе указывается, что готовый объект капитального строительства принимают органы местной власти;
  • Положением о государственном строительном надзоре в РФ.

Порядок ввода дома в эксплуатацию

Для ввода объекта недвижимости в эксплуатацию застройщику нужно:

  1. Обратиться в орган местного самоуправления, который выдавал разрешение на строительство. Заявитель может обратиться лично либо подать заявление о выдаче разрешения через МФЦ по месту нахождения объекта недвижимости.
  2. Подготовить необходимый пакет документов и передать его в орган местного самоуправления, который ранее выдал разрешение на возведение многоквартирного дома.
  3. Получив документы от заявителя, орган местной администрации должен в течении 7 рабочих дней должен проверить наличие всех необходимых документов, а также правильность их оформления согласно действующему законодательству. Также в течении недели на место нахождения объекта должен быть выслан компетентный человек (группа лиц, комиссия), который осмотрит дом, после чего выдаст заявителю документ на ввод объект в эксплуатацию либо же выдаст ему письменный отказ с указанием причин.

Без проведения строительно-монтажных работ, инженерных коммуникаций, благоустройства придомовой территории, обмера объекта и заключения договоров на обслуживание дома объект недвижимости не может быть введен в эксплуатацию.

Прежде чем идти в местную администрацию для получения разрешения, застройщик должен вначале обратиться в уполномоченный орган для уведомления об окончании строительства дома, а также о его готовности к сдаче в эксплуатацию.

После этого завершенный объект строительства проходит всестороннюю экспертизу, для которой собирается специальная комиссия, в которую включают специалистов из экологического, пожарного и санитарно-эпидемиологического ведомств.

Если объект недвижимости удовлетворяет комиссию по всем параметрам, тогда эксперты выносят решение о том, что дом пригоден к эксплуатации. Результатом проведенной проверки становится оформление проверочного акта.

И только после получения предварительного одобрения застройщик может обратиться в местную администрацию, подать заявление на выдачу разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию.

Основные этапы сдачи дома в эксплуатацию:

  1. Завершение строительных и монтажных работ, проведение всех коммуникаций к назначенной дате приемки строения.
  2. Благоустройство прилегающих территорий, дворов, улично-дорожной сети. На практике комиссия требует этот шаг по минимуму, закрывая глаза на массу недоделок.
  3. Заключение договоров на эксплуатацию/обслуживание ресурсных сетей (водоснабжение, тепловое обеспечение, поставка газа, электричества, канализационные сети).
  4. Обследование здания техниками/инженерами БТИ: замеры площадей жилых помещений и общедомовых территорий. На основании полученных данных оформляются технические паспорта здания и квартир.
  5. Работа приемочной комиссии на объекте с выездом на место строительства. Компетентное решение принимается на основании представленного пакета документов. В случае положительного вердикта дом введен в эксплуатацию.
    Успешное завершение строительства подкрепляется выдачей застройщику заключения о соответствии объекта проектным и техническим условиям и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. После получения второго документа застройщик начинает передачу квартир дольщикам.

Что нужно для ввода многоквартирного дома в эксплуатацию

При выявлении нарушений ввод дома приостанавливается. Причины установлены в ст. 55 ГрК РФ:

  • неполный пакет документов, наличие просроченных бумаг или с признаками подделки;
  • несоответствие здания строительным нормам и техническим регламентам;
  • расхождение параметров готового здания с проектом;
  • отсутствие прав на земельный участок, расхождение разрешенного использования земли с категорией здания.

Застройщику дается время на устранение недоделок. Нечасто, но случается, что недобросовестные застройщики заселяют собственников даже в непринятое здание, «договариваются» о принятии дома с нарушениями.

При выявлении неправомерного принятия в эксплуатацию на виновных лиц накладываются штрафные санкции (ст. 9.5 КоАП РФ). В ряде случаев для должностных лиц органов власти незаконная выдача разрешений на эксплуатацию МКД чревата уголовной ответственностью по ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями). В зависимости от характера нарушений статья предусматривает санкции от штрафа в 80 000 рублей до реального лишения свободы сроком до четырех лет.

Предлагаем ознакомиться:  Алименты на ребенка в 2020 году: порядок удержания, изменения и размер

На основании положений статьи 55 ГСК РФ, разрешительная документация на ввод объекта выдается той же службой, которая выдавала разрешение на запуск строительных работ.

Чтобы дом можно было использовать, потребуется:

  1. Составить и подписать акт приема-передачи с застройщиком. Статьей 753 ГК РФ определено, что сдача недвижимых объектов и их приемка проводится на основании акта, подписанного всеми сторонами договора подряда. При этом утверждены его формы Постановлениями Госкомстата России
    • от 30.10.97г. №71а – КС-2. Применяется при поэтапной приемке запланированных работ, предусмотренного договором стройподряда;
    • от 11.11.99г. №100 – КС-11. Составляется при сдаче целого объекта.
  2. Обратиться за выдачей заключения Государственного строительного надзора. Для этого потребуется подписанный акт. Заявление подается в организацию, выдавшую разрешение на строительство. Как правило, это местный муниципалитет. Обращение должно быть рассмотрено в течение 10 дней и принято решение о выдаче разрешения либо получен аргументированный отказ. В этот период на объект выезжает комиссия, по итогам проверки которой выносится вердикт. Заключение может быть выдано, только если при возведении здания не были нарушены требования нормативной, технической и проектной документации либо они были устранены до дня предоставления заключения. Кроме того, может проводиться итоговое исследование дома Госстройнадзором, которое может длиться до одного месяца.
  3. Получить разрешительный документ для введения дома в эксплуатацию. Он подтверждает выполнение запланированных работ в соответствии с перечнем, определяемым разрешением, а также соответствие возведенного или отремонтированного здания градостроительному плану территории и проектной документации. Документ выдается по обращению застройщика. Решение принимается после анализа полноты и правильности оформления представленной документации, приложенной к заявке, в течение десяти суток. Образец разрешения определен постановлением Правительства от 24.11.05г. №698.

Обратите внимание: в связи с требованиями ст. 52 ГСК РФ, строительный надзор должен производиться со дня выдачи разрешительных документов на проведение работ до даты получения заключения о соответствии возведенного здания нормативным стандартам и правилам.

Поэтому положительное решение может приниматься тогда, когда такой надзор осуществлялся на постоянной основе на протяжении всего времени проведения строительных работ. Если он не происходил по вине застройщика, то надзорная служба вправе отказать в предоставлении заключения.

Документы для ввода многоквартирного дома в эксплуатацию

Как только акт ввода получен, застройщик принимается за выполнение дополнительных работ, а именно:

  • Завершение процесса отделки каждой отдельно взятой квартиры, а также выполнение работ по благоустройству участка около дома. Если были обнаружены небольшие несоответствия требованиям, то они должны быть устранены;
  • Проводятся работы по пуску и наладке оборудования. В частности, производится запуск или настройка работы системы лифтов, выдача рабочего давления в трубах, проверка работоспособности насосов, а также систем, контролирующих утечки, снимаются показания счетчиков и так далее;
  • Оформляется главный пакет документов с поставщиками энергетических ресурсов – тепловой сети, водоканала и прочих. После заключается весь пакет соглашений, подразумевающий обслуживание;
  • Служба поддержки клиентов строительной компании занимается приемкой квартир, без чего ввод в эксплуатацию невозможен. После проверки качества отделочных работ составляется соответствующий акт. Если имеют место проблемы, то застройщик обязан устранить их в определенные комиссией сроки. После этого упомянутая выше служба снова проводит проверку на факт того, устранены проблемы или нет.
  • Далее оформляется соглашение с управляющей организацией. После этой работы осуществляется приемка здания на баланс. Здесь же проводится приемка и передача объекта.
  • Создается график, по которому осматриваются сдаваемые квартиры. При этом сообщение об окончании строительных работ и готовности объекта к передаче должно направляться к дольщику за 30 суток (или ранее) до момента передачи ключей владельцев. Сообщение передается дольщику с помощью заказного письма. При этом весь процесс может занять до четырех месяцев.

Разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства может выдавать:

  • федеральный орган исполнительной власти;
  • органы местной власти;
  • уполномоченный орган в поселении, городском округе, муниципальном районе в сфере градостроительной деятельности.

Уполномоченный орган исполнительной власти РФ выдает разрешение только на основании ранее выданного этим органом разрешения на строительство.

Само по себе разрешение без регистрации в Росреестре вовсе не означает, что дом является жилым объектом.

Этот документ только дает зеленый свет для дальнейших действий – для постановки дома на кадастровый учет и регистрацию в Росреестре.

Даже если застройщик уверен в том, что жилой дом полностью готов к заселению людей, что в нем присутствуют все необходимые коммуникации, а сам объект строительства соответствует всем нормам и правилам, то без получения разрешения такой дом нельзя использовать для проживания людей.

Что нужно для ввода многоквартирного дома в эксплуатацию

Также при отсутствии разрешения нельзя поставить дом на кадастровый учет. У владельцев квартир также не получится зарегистрировать в Росреестре право собственности на жилье, если на руках у них не будет такого разрешения.

Процесс ввода жилого дома в эксплуатацию предполагает сбор необходимого пакета документов, его подачу в орган местной администрации, прибытие комиссии на объект и осуществление его проверки, подачу документов в администрацию для получения разрешения.

Без разрешения невозможно поставить дом на кадастровый учет и регистрировать право собственности на объект недвижимости.

Предлагаем ознакомиться:  Может ли опекун претендовать на наследство опекаемого

Срок ввода в эксплуатацию жилого дома

Поговорим о том, как происходит процедура, что нужно приготовить для успешного проведения, какие собрать документы и какое время потребуется для получения результата.

С 1.03.2018 года действует так называемая «дачная амнистия», которая позволяет ввести личный дом, имея на руках документ, удостоверяющий правомочия собственника на землю и техдокументацию на строение.

По обращению владельца, на объект выезжает соответствующий специалист и производит его осмотр. Упрощенная процедура позволяет произвести оформление имущества в срок до 12 дней.

Но, для того чтобы воспользоваться упрощенной схемой оформления сооружения, нужно чтобы строение соответствовало следующим критериям:

  • в нем в обязательном порядке должны быть водо-, электро- и теплоснабжение, канализация;
  • полностью закончена отделка стен, потолка и пола;
  • в полном объеме возведены необходимые конструкции: застеклены оконные проемы, сделана крыша, достроены перегородки и т. д.;
  • помещения должны отвечать стандартам, установленным СНИП, и быть подходящими для постоянного проживания.

Стоит отметить: в сельской местности в основном отсутствует возможность подключения к централизованным источникам поставки тепла, электричества и инженерным сооружениям. При этом они могут быть заменены на автономные устройства, такие как обогреватель, печь, колодец, сливная яма и прочее.

Такой период может быть различным для разных видов жилых строений. Так, процедура оформления индивидуального дома по упрощенной схеме может занять до 12 дней. Многоэтажное жилое здание может вводиться в срок от одного месяца до полугода.

Когда дом сдан в эксплуатацию — что делать дальше

Иногда под маркетинговой «вывеской» застройщика работает ряд строительных компаний или подрядных организаций. Такая форма распространена у крупных игроков строительного рынка, которые возводят сразу несколько объектов. Это абсолютно нормально.

Хуже, если в прошлом были долгострои и растрата средств дольщиков не по назначению, уголовные дела с амнистиями по ним. Такие застройщики могут «возродиться» под прикрытием аффилированных юридических лиц.

Точно узнать исполнителя работ можно в проектной документации по строительному адресу объекта. Эти бумаги находятся в свободном доступе на официальном сайте компании. Такую информацию обязаны предоставить ее сотрудники по первому требованию покупателя.

Данные о застройщике по адресу можно получить и через поиск в интернет-сервисах. Значимые сведения о дате регистрации застройщика, генеральном директоре, связанных компаниях, результатах финансовой деятельности легко получить в реестре юридических лиц с помощью ИНН/ОГРН.

Чтобы это проверить, нужно узнать, было ли выдано на здание разрешение на его ввод в использование по назначению.

Это можно сделать разными способами:

  1. Можно запросить у строительной компании.
  2. Направить запрос в орган, выдавший разрешение на строительство интересующего объекта. Данные могут находиться в публичном доступе на сайте районной администрации либо муниципалитета.
  3. Информация может запрашиваться в Росреестре. Если права на дом зарегистрированы в реестре, это означает, что и разрешение на его ввод в использование было получено.

Далее, для получения статуса объекта собственности, потребуется:

  1. Поставить его на учет в едином кадастре и получить соответствующую документацию. Для этого потребуется обратиться в БТИ. Специалисты организации проведут осмотр здания и подготовят технический и кадастровый паспорт.
  2. Зарегистрировать дом в едином реестре прав в Росреестре.
  3. После внесения данных о здании в ЕГРП, его владелец приобретает не только права, но и обязанности, в частности, вносить коммунальные платежи, делать ремонт и прочее.
  4. Собственник жилого помещения обязан платить налог на недвижимое имущество.

Что нужно для ввода многоквартирного дома в эксплуатацию

Жилье должно поддерживаться в надлежащем состоянии. Его владелец несет всю полноту ответственности за проведение периодического ремонта, переоборудования, перепланировки и технического использования.

Понятие «готовое жильё» трактуется по-разному. Часто застройщики для, того чтобы привлечь покупателей используют данный термин применительно к объектам, находящимся на завершающей стадии строительства. С точки зрения юриспруденции, готовым может считаться лишь тот объект, который уже разрешено эксплуатировать.

1. Фаза фактического завершения работ.2. Принятие госкомиссией.

Главной особенностью этого момента является то обстоятельство, что договоры «долёвки» уже заключать запрещено, а продажа квартиры ещё невозможна.

3. Наступает тот счастливый момент, когда владельцам вручают ключи, а предмет их мечтаний оформляется в собственность.

Второй из этапов – самый непродолжительный (занимает до двух месяцев). В целом же бюрократические процедуры могут растянуться на год. Но этот срок также является приблизительным: здесь всё будет зависеть от сноровистости застройщика и аппетитов чиновников (а может быть, и нет).

Подробнее об этих этапах

1. Фактическое завершение работ.

– произвести обмеры БТИ;– получить заключение о том, что инженерные сети соответствуют действующим нормативам;– получить справку о подключении здания к инженерным коммуникациям;– получить техпаспорт.

2. Приёмка госкомиссией.

Процедура ввода зданий в эксплуатацию регламентирована Градостроительным кодексом РФ (ст. 55), а также – Положением о государственном строительном надзоре. В данных нормативных актах чётко прописаны процедуры приёмки выполненных работ (начиная с разрешения на их выполнение и заканчивая отделкой).

– сотрудники учреждения, выдавшего ТУ;– представители организаций, осуществляющих надзорные функции (санэпидемнадзор и МЧС).

В обязанности такой комиссии входят проверка исполнительной документации и факт соответствия выполненных работ проекту (и действующим нормативам).

– во-первых, фактическое выполнение работ; – во вторых, соответствие этих работ проектной документации.

Ну и, пожалуй, всё: далее следует получение разрешения на ввод новостройки в эксплуатацию. Вот с этого момента квартира и получает статус готовой.

3. Регистрация права собственности.

Первоочередной задачей застройщика на данном этапе является постановка возведённого объекта на кадастровый учёт. И только после этого счастливый владелец может регистрировать право собственности (а значит, и распоряжаться имуществом).

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector