Собрание членов ТСЖ: компетенция, полномочия, порядок проведения, повестка дня, сроки, голосование и подсчет голосов | Услуги ЖКХ в 2020 году
Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499)938-71-58 (бесплатно)
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 350-84-13 (доб. 215, бесплатно)

Что такое протокол ТСЖ для общего собрания, из чего состоит, а также как и кем составляется?

Образец протокола собрания ТСЖ

Протокол ТСЖ на собраниях жильцов-собственников – это документ, в котором перечислены все вопросы, обсуждаемые на собрании, с указанием данных о количестве присутствующих, проголосовавших «за», «против» или воздержавшихся от голосования. Среди этих вопросов может быть и предложение необходимости ликвидации товарищества.

Правильно заполненный и подписанный председателем собрания документ является основанием для исполнения решений, принятых на заседаниях, органами правления и рядовыми членами жилтоварищества.

ВАЖНО!

С текстом протокольных документов вправе ознакомиться каждый собственник в доме, находящемся под управлением товарищества, вне зависимости от того, является данное лицо членом ТСЖ или нет (ч. 6 п. 3

ст. 143.1 ЖК РФ

).

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Заполнение осуществляется непосредственно на собрании его секретарём, или после подсчёта голосов в случае проведения заочного голосования.

Протокол – письменный документ, отражающий ход и результаты слушания. Обычно ведется секретарем или одним из членов правления. Степень его подробности различается; некоторые организации вносят лишь основные тезисы, результаты голосований и принятые решения, остальные в деталях описывают все выступления участников диалога, замечания, реплики, вопросы.

Т.к. установленной законом формы протокола собрания членов ТСЖ нет, каждая организация вправе самостоятельно утвердить удобный для себя вид документа. Обязательные для всех реквизиты:

  • название;
  • дата и место проведения;
  • количество участников голосования;
  • сумма принадлежащих им голосов;
  • общее число голосов по дому с учетом отсутствующих (для подтверждения правомочности принятия решений);
  • ФИО председателя;
  • вопросы для обсуждения;
  • результаты голосования;
  • утвержденные решения (и выданные поручения);
  • подписи ответственных лиц.

Что об этом сказано в законе?

Согласно пункту 1 ст. 46 ЖК РФ, протокол является официальным документом, который влечёт юридические последствия и подлежит обязательному представлению всем руководящим органам жилтоварищества, в течение десяти суток после заполнения и оформления.

Требования к заполнению и оформлению протокольных документов, а также необходимые сведения, которые должны быть отображены в данных документах, изложены в приказе Минстроя № 937.

Копия должна храниться в территориальных органах жилищного контроля в течение трёх лет (пункт 1.1 ст. 46 ЖК РФ). В органы жилконтроля копия предоставляется членами правления не позднее, чем спустя пять суток после ознакомления с документом всех членов правления.

Каково содержание документа?

Документ оформляется на бумаге формата А4 и состоит из трёх частей:

  1. вводной;
  2. основной;
  3. приложений.

Что такое протокол ТСЖ для общего собрания, из чего состоит, а также как и кем составляется?

Вводная часть, в соответствии с пунктом 11 приказа Минстроя № 937, должна содержать следующую информацию:

  • Что такое протокол ТСЖ для общего собрания, из чего состоит, а также как и кем составляется?сданные организатора сбора;
  • ФИО председателя и секретаря;
  • суммарная площадь всех помещений ТСЖ, переведённая в голоса;
  • количество голосов, которыми обладают явившиеся лица;
  • список вопросов повестки дня и наличие/отсутствие кворума.

К данным организатора относятся его ФИО, адрес проживания, а также номер регистрационного свидетельства о праве собственности на жильё.

Основная часть содержит перечень вопросов повестки, разбитый на отдельные разделы, по одному вопросу в каждом. После каждого вопроса следует информация о количестве голосов, отданных за или против, а также число воздержавшихся.

Обязательным приложением является список жильцов-членов товарищества, принявших участие в общем собрании, с указанием их ФИО, паспортных данных, адресе регистрации, а также номера документа о праве владения жильём, которое является основанием для членства в жилтовариществе.

Заочное голосование предполагает составление отдельных бюллетеней для каждого жильца-собственника помещения в доме.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

СПРАВКА! Протокол при заочной форме голосования содержит решение собрания не в основном тексте, как при очной форме, а в приложении (часть «ж» п. 19 Приказа № 937).

В протоколе заочного голосования, помимо даты заполнения, ставится дата начала приёма и регистрации заполненных бюллетеней и дата окончания такого приёма. Если заочное голосование было инициировано по причине отсутствия кворума на основном сборе, то об этом указывается во вводной части.

Подразделы «Слушали», «Решили» и «Постановили» отсутствуют в заочном варианте протокола. В данном документе перечисляется только вопросы повестки дня и количество голосов, отданных за ту или иную кандидатуру или за положительное/отрицательное решение вопроса. Следует указывать количество голосов от их общего числа по каждому пункту голосования.

Количество голосов у жильца зависит от размера доли общей площади в собственности. Чаще всего она считается так: если общая полезная площадь дома 3300 кв.м., а собственник владеет квартирой метражом в 60 кв.м., то он имеет 60 голосов, или в виде процентов 60/3300*100=1,8%. Для принятия решения простым большинством необходимо, чтобы «за» проголосовали собственники с суммарно 50% голосами. По тем вопросам, где нужно квалифицированное большинство, одобрение нужно от участников с хотя бы 67%.

Кто должен заполнять?

Что такое протокол ТСЖ для общего собрания, из чего состоит, а также как и кем составляется?

Составление осуществляется секретарём собрания, избранным простым голосованием из числа присутствующих жителей-членов жилтоварищества. Секретарь не может являться председателем собрания. В обязанности секретаря входит:

  1. заполнение протокола по правилам, утверждённым приказом Минстроя №937;
  2. контроль за точностью вносимых данных о количестве голосов, предоставленных счётной комиссией;
  3. внесение дополнений и особых мнений в конце обсуждаемых вопросов по указанию председателя.

ВАЖНО! Секретарь, составивший протокол, подписывает его и несёт ответственность за последствия, наступившие в результате искажения информации каких-либо разделов протокола по причине небрежности или умысла в равной степени.

При проведении заочного собрания, с голосованием по квартирам, составление документа осуществляется членами жилтоварищества, организовавшими заочное голосование.

Предлагаем ознакомиться:  Срок для возбуждения уголовного дела

Как грамотно составить?

Составление следует начать с титульного листа. В верхней части нужно указать наименование жилтоварищества, а также ФИО секретаря и председателя, ведущего собрание. Ниже указывается дата заполнения, и номер документа по счёту от начала календарного года. Далее следует содержательная часть.

Составление документа не должно происходить позднее, чем спустя десять суток после проведения сбора. Датой заполнения следует указывать дату окончательного подсчёта голосов счётной комиссией (пункт 6 раз. 2 приказа № 937).

В большинстве случаев подсчёт голосов происходит в день проведения собрания, если подсчёт голосов перенесён на другой день, то в приложении должно быть указано место хранения бюллетеней голосования и ФИО ответственного лица-члена товарищества.

Согласно пункту 16 приказа минстроя № 937, при составлении вопросов повестки не допускается:

  • объединение разных по содержанию вопросов в один;
  • расплывчатых формулировок, допускающих двоякое толкование;
  • несоответствия формулировок требованиям законодательства (при наличии таковых).

В конце обязательно нужно указать место хранения документа, прописанное в уставе жилтоварищества, а также подпись председателя и заполнившего документ секретаря.

Заочный протокол заполняется организаторами голосования или членами правления в присутствии счётной комиссии, избранной для подсчёта голосов из числа членов ТСЖ или ревизора.

После завершения голосования в заочной форме счётная комиссия отбраковывает недействительные или испорченные бюллетени и высчитывает процент голосов от их общего числа, вынесенных за каждый вопрос повестки.

При очно-заочной форме собрания владельцев квартир, предполагающей обсуждение ряда вопросов в очном порядке, жильцы дома, являющиеся членами ТСЖ, вправе требовать от ответственного лица, заполняющего протокольные документы, внесения в них особого мнения.

Особое мнение вносится в документ секретарём. Особые мнения жильцов по одному и тому же вопросу, являющиеся сходными по содержанию, облекаются секретарём в общую формулировку для вписывания в протокол самостоятельно ввиду невозможности живого обсуждения.

Формы проведения встречи собственников

Жилищный кодекс не дает четкого определения, кто несет ответственность за созыв общего собрания членов ТСЖ. Несмотря на то, что согласно статье 148 кодекса эта обязанность вменяется членам правления, закон не запрещает другому лицу организовать внеплановый сбор собственников жилья. Инициатором могут выступать председатель, члены правления, обычные участники, собственники жилья, не вступившие в ТСЖ, или любое другое лицо.

Не всегда есть возможность созвать всех членов ТСЖ на личную встречу. Законодательство (ЖК РФ, Глава 6, статьи 44-47) предусмотрело несколько допустимых форм проведения собрания участников товарищества в многоквартирном доме.

Формы собрания членов ТСЖ Описание
Очная Личное присутствие владельцев квартир, коллегиальное обсуждение проблем и вопросов и голосование непосредственно после дискуссии.
Заочная Принятие решения исходя из результатов письменного опроса или голосования через информационную систему в интернете.
Очно-заочная Сочетание очного голосования тех членов, которые присутствовали на встрече, и голосования в форме опросного листа/заполнения данных в специальной онлайн-программе.

Согласно статье 45 ЖК РФ, жильцы имеют право самостоятельно устанавливать сроки, в которые будут проводиться очередные собрания ТСЖ. Закон лишь регулирует периодичность – не менее 1 раза в год. Собственники обычно выбирают на первом общем собрании, когда и где будут происходить последующие ежегодные встречи членов ТСЖ.

В комментариях к ст. 45 отмечается, что уклоняться от годовых сборов нежелательно, т.к. на них решаются важные общедомовые вопросы. Однако ответственности за отсутствие ежегодного общего собрания законом не предусмотрено.

К сведению

Жильцы вправе созывать внеочередные сборы. Сроки их проведения законодательно не установлены. Внеочередные собрания ТСЖ можно проводить так часто, как это необходимо, единственное условие – жильцы должны быть предупреждены за 10 дней до начала встречи.

Порядок проведения встречи членов ТСЖ регламентируется статьями 45-48 Жилищного Кодекса об организации собраний собственников жилья в многоквартирном доме. Лицо, ответственное за сбор участников товарищества, имеет право запросить реестр собственников, вступивших в ТСЖ, у председателя правления. В этом реестре указываются сведения, необходимые для отправки информации о созыве собрания и для организации голосования:

  • ФИО участника ТСЖ;
  • ФИО доверенного лица (при наличии);
  • информация о размере долей и, соответственно, о количестве голосов (собственник может иметь более 1 голоса: их число определяется исходя из суммы квадратных метров, которыми он владеет);
  • право собственности на жилье;
  • почтовый адрес, куда может быть направлено уведомление.

В течение 5 дней реестр членов ТСЖ должен быть предоставлен, и инициатор уведомляет всех лиц из списка о будущем собрании. Решения участников будут иметь силу лишь в случае присутствия собственников с хотя бы 50% голосов. В этом случае будет достигнут кворум, т.е. достаточное число участников для проведения голосования.

ВАЖНО

По определенным вопросам на голосовании недостаточно простого большинства голосов. Для утверждения решения необходимо, чтобы хотя бы 2/3 членов товарищества (квалифицированное большинство) проголосовали «за». Эти вопросы включают в себя закрытие товарищества или его реорганизацию, получение заемных средств в банке или других финансовых организациях, определение путей использования денежных средств товарищества. В Устав также можно включить расширенный список тем, по которым потребуется квалифицированное большинство голосов.

Предлагаем ознакомиться:  Может ли отец контролировать расход алиментов

Проводит заседание председатель либо лицо, его замещающее. Если они отсутствуют, то право проведения собрания членов ТСЖ передается одному из членов правления. Решения оформляются в виде протоколов.

Заочное голосование происходит в виде заполнения опросного листа (бюллетеня) и его передачи счетной комиссии до определенного времени. Он должен содержать следующие данные:

  • ФИО голосующего, серия и номер его паспорта;
  • реквизиты документа о праве собственности на недвижимость;
  • выбор решения (должны быть графы «за», «против», «воздержался»);
  • подпись голосующего.

Закон (ст. 47.1. ЖК РФ) предусматривает возможность проведения заочного голосования в сети интернет. Данные передаются собственниками в электронной форме.

Для чего нужна выписка?

При возникновении необходимости предоставления ряда решений собрания жилтоварищества в какую-либо организацию, например, в банк для открытия спецсчёта или в налоговую службу для регистрации юридического лица оформляется выписка из протокола.

СПРАВКА! Выписка должна содержать текст отдельных вопросов повестки и решений по этим вопросам с указанием процента голосов, отданных «за» или «против», по отношению к общему числу голосов, а также вытекающее из такого процента решение вопроса.

Выписка составляется в двух случаях:

  1. при большом объёме основного протокола;
  2. при наличии в тексте сведений, не подлежащих представлению лицу, затребовавшему выписку;

В тексте выписки обязательно должны быть указаны следующие сведения:

  • информация о составителе документа;
  • дата проведения собрания;
  • сумма долей всех членов жилтоварищества;
  • сумма долей проголосовавших лиц;
  • ФИО всех членов счётной комиссии.

Выписка подлежит заверению председателем собрания или членом правления.Заверяющее лицо пишет слово «верно», указывает свою должность в ТСЖ, личную подпись с расшифровкой и указывает дату заверения с пометкой о месте хранения основного документа.

Итак, протокол заполняется по итогам собраний членов жилтоварищества и является основанием для исполнения решений собрания. Для легитимности решений собрания протокол должен быть оформлен в соответствии с требованиями законодательства, а его копия предоставлена в орган жилищного надзора.

Нормативная база

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: 7 (499) 938-41-00 Москва; 7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; 7 (800) 350-33-82 Бесплатный звонок для всей России.

  1. Конституция РФ как основной свод законов России гарантирует право граждан РФ собираться для мирных целей.
  2. Процесс принятия решений группой лиц в ходе общей встречи регулируется ГК РФ (Глава 9.1., ст. 181.1-181.5).
  3. Статьи 44-48 Главы 6 Жилищного кодекса РФ определяют цели, формы и алгоритм проведения сбора жильцов дома.
  4. Деятельность товариществ и общего собрания членов ТСЖ регулируются статьями 144-146 Главы 14 ЖК РФ.
  5. Порядок, форма, цели и задачи проведения встреч жильцов описываются во внутренних документах управляющей организации (Уставе, протоколе, приказах).

Когда проводится собрание ТСЖ?

Устав товарищества может определять, как часто и когда должны проходить встречи. По закону (ст. 45 ЖК РФ) собственники жилья обязаны собираться не менее 1 раза за год. Если конкретные сроки в Уставе не прописаны, за основу берется текст ЖК РФ. Обычно общий сбор членов ТСЖ происходит после наступления нового финансового года (в апреле года, следующего за отчетным).

К сведению

В любое время могут быть назначены и внеочередные собрания членов ТСЖ для решения важных вопросов, которые невозможно отложить до следующей плановой встречи (смена председателя, поломка общего оборудования, заключение или расторжение договоров с поставщиками коммунальных услуг). Такое собрание состоится только при условии присутствия участников организации с хотя бы половиной голосов. В ином случае резолюции, принятые на нем, не будут иметь силы.

Когда проводится собрание ТСЖ?

Постановления, принятые в ходе собрания членов ТСЖ, оформляются в виде протокола в течение 10 дней с момента проведения общего сбора. На его основе могут создаваться решения, которые также являются официальным документом. Протоколы и решения передаются на хранение ответственным лицам (председателю, секретарю), а также размещаются в государственной информационной системе (ГИС ЖКХ). В письменном виде результаты должны быть доведены до всех собственников жилья.

Компетенция и полномочия собрания членов ТСЖ

Собрание участников товарищества обладает целым рядом прав и обязанностей. Согласно статье 145 ЖК члены ТСЖ могут посредством голосования:

  • вносить изменения в учредительные документы организации в случае необходимости (переизбрание председателя или членов правления, внесение поправок);
  • прекратить деятельность товарищества (с последующим образованием нового юридического лица или без);
  • выбрать из числа участников представителей (председателя и членов правления), которые будут защищать интересы собственников в государственных органах и организациях жилищно-коммунального хозяйства, а также досрочно снять их с должностей;
  • выбрать участников для осуществления внутреннего финансового контроля – ревизионную комиссию, которая будет периодически проверять действия управляющих лиц товарищества, следить за тратами организации и поступлением денежных средств, контролировать взаимодействия с поставщиками и подрядчиками, проверять правильность оформления бухгалтерской документации;
  • решать финансовые вопросы: устанавливать размеры взносов собственников жилья в фонд ТСЖ, создавать денежные резервы в банковских организациях (депозиты и накопительные счета для осуществления ремонтов, благоустройства, оплаты услуг наемного персонала), принимать решения о получении банковских займов;
  • формировать годовой план доходов (взносы собственников, сдача в аренду общедомового имущества, нежилых помещений, рекламных площадей) и расходов (капитальный и косметический ремонт общих помещений, подъездов, лестниц и лестничных клеток, лифтов, дворовых территорий, расходы на эксплуатацию и замену оборудования, заработная плата сотрудников организации);
  • одобрять годовой отчет о деятельности товарищества, утверждать доклады ревизионной комиссии, аудиторские проверки, финансовые планы на следующий отчетный период;
  • рассматривать жалобы, поступающие от собственников жилья или иных лиц на представителей организации (председателя, управляющего, членов правления) и на действия проверяющих лиц;
  • нанимать и увольнять сотрудников (бухгалтеров, уборщиков, дворников, консьержей, электриков, ремонтные бригады, сантехников), составлять штатное расписание, назначать размер заработной платы;
  • определять, будут ли получать оплату за свой труд управляющие лица товарищества (председатель, правление) и в каком размере.
Предлагаем ознакомиться:  Порядок предъявления гражданского иска в уголовном судопроизводстве
Внимание

В Уставе каждого дома могут быть указаны и другие, расширенные полномочия общего собрания членов ТСЖ.

Уведомление о собрании членов ТСЖ

О том, что запланирован общий сбор, собственники должны узнать минимум за 10 дней до события – это требование законодательства (ст. 146 ЖК РФ).

Председатель, член правления или другое лицо, которое решило созвать общий сбор участников товарищества, обязательно должно оповестить об этом всех членов организации:

  1. Уведомление может быть вручено собственнику/доверенному лицу лично; в этом случае необходимо получить подпись, подтверждающую получение информации.
  2. Инициатор собрания членов ТСЖ может разослать информацию о дате и времени каждому участнику в письменном виде через Почту России. Чтобы быть уверенным, что информация дошла до адресата, желательно использовать такие почтовые услуги, как трек-номер и уведомление о том, что письмо вручено.
  3. В Уставе товарищества может быть определен и другой способ оповещения собственников (например, размещение объявления в доме).

Уведомление о собрании членов ТСЖ должно содержать в себе следующие обязательные сведения:

  • данные инициатора собрания: ФИО, статус (председатель, член правления, участник товарищества, собственник жилья, иное);
  • место проведения;
  • дата и время планируемого события;
  • форма голосования (в случае использования заочной формы в информационном листе дополнительно указывается время, до которого будут приниматься заполненные бюллетени, и место их приема);
  • перечень вопросов, которые будут обсуждаться.

Очное собрание ТСЖ

Очная форма предполагает личное присутствие собственников жилья, вступивших в ТСЖ. В этом случае владельцы квартир обсуждают темы, включенные в повестку дня, и имеют возможность сразу же принять решение путем проведения голосования. Оно может происходить путем простого подсчета рук, но более предпочтительным является заполнение бюллетеней.

Очная форма собрания членов ТСЖ имеет преимущество над остальными: участники могут обсудить все вопросы и прийти к устраивающему всех варианту, не откладывая решения на длительный срок. Только если очный сбор невозможен, проводятся очно-заочные и заочные голосования.

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: 7 (499) 938-41-00 Москва; 7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; 7 (800) 350-33-82 Бесплатный звонок для всей России.

Повестка дня

Повестка дня собрания членов ТСД включает в себя список тем, подлежащих обсуждению. Она обязательно должна присутствовать в уведомлении о созыве членов товарищества собственников жилья, чтобы жильцы смогли заранее подготовиться к дискуссии. По важному для него вопросу собственнику необходимо предварительно сформировать свое мнение, обсудить этот вопрос с другими заинтересованными лицами, решить, как он будет голосовать.

Годовое собрание членов ТСЖ

Законодательно утверждено (ст. 45 ЖК РФ), что собственники должны ежегодно проводить встречу в период с апреля по июнь следующего за отчетным годом. На таких собраниях члены товарищества получают информацию о результатах деятельности общества и планах на текущий период. Как правило, председатель представляет отчеты о:

  • работе правления в прошедшем году (проведенных капитальных и косметических ремонтах, подготовке к отопительному сезону, благоустройстве общих помещений);
  • балансе организации, доходах и расходах;
  • запланированных работах и бюджете на текущий период;
  • найме и увольнении сотрудников товарищества, сумме вознаграждения руководящим лицам;
  • состоянии общего имущества, необходимости ремонтов и замены оборудования;
  • заключенных договорах на поставку и оказание услуг;
  • результатах прохождения аудиторских проверок (ревизионной комиссией, независимыми аудиторами, гос. органами).

Уставом организации устанавливается дата ежегодного собрания членов товарищества.

Внеочередное собрание членов ТСЖ

Внеочередное собрание членов ТСЖ происходит при возникновении чрезвычайных ситуаций или острых конфликтов. Наиболее распространенные ситуации, требующие внеплановой встречи участников товарищества – необходимость смены председателя из-за его неудовлетворительной работы, либо потребность ликвидировать/организовать новое товарищество.

Нюансы

  1. Несовершеннолетние не могут принимать участия в голосовании на собрании членов ТСЖ, даже если владеют долей собственности в доме. За них голос отдадут их родители либо другие представители.
  2. Случается, что решение, принятое в результате голосования, не устраивает часть жильцов. Любое постановление, принятое общим голосованием собственников, может быть оспорено в судебном порядке, если ущемляются интересы собственника, и он отдал свой голос против инициативы или не принимал участия в голосовании. Обратиться в суд можно в течение полугода после того, как решение было озвучено.
  3. Постановление считается недействительным, если есть доказательства несоответствия процедуры голосования законодательным нормам.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

Собрание ТСЖ – важнейший инструмент управления общим имуществом дома, в чьи обязанности входят организационные, финансовые, управленческие, кадровые функции. Закон определяет формы, периодичность, порядок и документационное оформление решений собрания, а также его полномочия и права. Решения, принятые на общей встрече участников ТСЖ, влияют на всех жильцов дома и обязательны для выполнения всеми членами товарищества.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector