Не корректное отношение участкового полиции

Должности

Участковые уполномоченные считаются ключевым связующим звеном органов правопорядка и населения. Они осуществляют оперативно-служебную деятельность в должности старшего либо среднего начальствующего состава. За каждым сотрудником закрепляется часть муниципальной территории, обслуживаемой местным подразделением МВД.

В процессе работы служащие обеспечивают защиту здоровья и жизни населения от преступных посягательств, социальную реабилитацию граждан, нуждающихся в помощи. Участковые проводят работу с подростками и молодежью, условно осужденными, находящимися под наблюдением медучреждений. В целом сотрудники осуществляют разностороннюю деятельность, направленную на формирование благоприятных условий для реализации интересов и свобод населения.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

Участковые полиции несут службу в соответствующих отделах ОВД. В этих подразделениях предусматриваются определенные должности. Среди них:

  1. Участковый уполномоченный.
  2. Начальник отдела по обеспечению деятельности служащих.
  3. Помощник участкового.
  4. Замначальника отдела обеспечения работы служащих.
  5. Старший участковый.

Участковый уполномоченный полиции: обязанности

Сотрудник в целях эффективного исполнения поставленных задач должен знать и соблюдать предписания законодательных и прочих нормативных актов РФ, формирующих правовую базу его деятельности, использовать методы и формы предотвращения преступлений и прочих нарушений. Выполняя обязанности участкового полиции, служащий следует порядку производства и оформления срочных (неотложных) следственных мероприятий, производства по административным делам. Сотрудник должен обладать информацией о задействованных на подведомственной ему территории:

  1. Средствах и силах органов МВД.
  2. Представителях общественных организаций правоохранительной направленности.
  3. Сотрудниках предприятий, ведущих негосударственную (частную) охранную деятельность.

Выполняя функциональные обязанности участкового, служащему надлежит знать дислокацию передвижных и стационарных пунктов ППС, нарядов ВО, ГИБДД. Работая на территории, сотрудник должен знать ее особенности, схему дорог, местонахождение и режим работы предприятий, организаций, учреждений, вне зависимости от их типа собственности, а также мест массового отдыха населения, объектов хранения культурно-исторических ценностей, складов, баз, прочих мест содержания материальных ценностей, в том числе, денежных средств, автостоянок.

Особое внимание служащий должен уделить потенциально опасным участкам. На них, в частности, располагаются оружейные склады, объекты, на которых хранятся взрывчатые вещества, наркотические, психотропные соединения, предметы, изъятые из оборота или ограниченные в нем. Выполняя обязанности участкового полиции, сотрудник должен участвовать в инструктажах представителей общественных организаций правоохранительной направленности.

Нормативное регулирование

Полномочия участкового уполномоченного полиции закрепляются в первую очередь в Приказе МВД №1166 от 31.12.2012 г. В документе присутствует порядка 90 пунктов. Приказ предусматривает деятельность почти во всех направлениях работы ОВД. В полномочия участкового уполномоченного полиции входит и участие в качестве дознавателя в уголовном процессе.

Права и обязанности участкового полиции фиксируются в соответствующих регламентах. В рамках служебной деятельности сотрудник руководствуется ФЗ № 3. Юридические возможности служащего закреплены в статьях 18, 17, 13-15 Закона. Права и обязанности участкового могут дополнительно регламентироваться региональными нормативными актами с учетом особенностей территории, изданными соответствующими исполнительными структурами в рамках их компетенции.

Несение службы

Права, обязанности участковых уполномоченных определяются в федеральных нормативных актах и локальных документах, принятых в соответствии с ними. Выполняя задачи, сотрудники наделяются рядом полномочий. С их реализацией непосредственным образом связаны должностные обязанности участкового. В рамках служебной деятельности сотрудник принимает сообщения, заявления, прочие сведения, касающиеся административных нарушений или преступлений, а также происшествий.

Юридические возможности

В указанном выше ФЗ №3 установлены также права, полномочия участковых. Реализуя их, служащие решают задачи, поставленные перед ними, обеспечивают достижение общей цели ОВД. Необходимо отметить следующие нормы Федерального закона, определяющие полномочия участкового полиции: статья 17 (ч. 1), ст.13 (ч. 1), ст. 14 (ч. 2), ст. 18 (ч. 1), ст. 15 (ч. 3).

Проверка и информирование

Обязанности участкового предусматривают рассмотрение поступивших сообщений, заявлений и иных сведений. После принятия информации о нарушениях, происшествиях или преступлениях сотрудник осуществляет ее проверку и принимает по ним меры, допустимые законодательством. При этом, выполняя обязанности участкового уполномоченного, сотрудник должен информировать в рамках своей компетенции заявителей о процессе рассмотрения переданных ими сведений.

Предлагаем ознакомиться:  Поменять фамилию при разводе на девичью

Оперативное реагирование

Что входит в обязанности участкового в рамках этой деятельности? При получении информации о совершении преступлений сотрудник, сообщив о ней в дежурную часть, должен незамедлительно выехать на место происшествия, пресечь неправомерное поведение лиц, устранить угрозы безопасности. В рамках оперативного реагирования служащий документирует в пределах компетенции факты и обстоятельства, обеспечивает сохранность следов злодеяния до прибытия СОГ.

При обнаружении граждан, пострадавших при преступлении, административном нарушении, несчастном случае, а также субъектов, находящихся в состоянии беспомощности или опасном для них, участковый незамедлительно докладывает об этом дежурному. При отсутствии возможности своевременного прибытия врачебной бригады, сотрудник оказывает потерпевшим первую помощь.

Установление обстоятельств происшествий

Выполняя обязанности участкового, сотрудник ОВД выявляет в рамках компетенции причины административных нарушений и преступлений, условия, которые способствовали их совершению. Всю имеющуюся информацию служащий докладывает руководителю территориального подразделения МВД. Кроме этого, сотрудник сообщает о необходимости внесения начальникам и иными должностным лицам организаций представлений, обязательных для исполнения, направленных на принятие мер по устранению указанных условий и причин.

Показатели работы

Полномочия участкового полиции весьма разнообразны. В качестве ключевого показателя работы сотрудника выступают конкретные цифры, которые выражают число составленных протоколов, выявленных нарушений и прочие результаты деятельности служащего, зафиксированные в документах. Данная система выполнения планов в комплексе с постоянной отчетностью в ОВД подвергается критике.

В результате полномочия участкового реализуются исключительно для достижения конкретных цифр. Это, в свою очередь, негативно сказывается на качестве и эффективности деятельности по выполнению задач, возложенных на служащих. Вместе с этим зачастую сотрудники опасаются перевыполнения поставленного плана.

Не корректное отношение участкового полиции

Это обуславливается тем, что, кроме премии, они получат новые задачи, предполагающие достижение более высоких показателей. В этой связи служащие предпочитают получить плановый результат и остановиться на этом. Наиболее остро стоит проблема на территориях, где проживает относительно небольшое количество жителей.

Дополнительные мероприятия

В обязанности участкового включено участие в работе по подбору кандидатов для осуществления ими внештатной деятельности. В рамках компетенции сотрудник ведет непосредственное руководство их работой. Участковый в процессе своей деятельности должен взаимодействовать с общественными организациями и населением в сфере предотвращения нарушений, охраны порядка и обеспечения безопасности.

При чрезвычайных ситуациях служащий принимает неотложные меры по охране имущества, спасению граждан. В таких условиях он должен также содействовать бесперебойной работе аварийных и иных служб. Во время эпизоотии и эпидемий в обязанности участкового также входит обеспечение общественной безопасности при выполнении карантинных мероприятий.

Какие полномочия у участкового?

Работа служащих предполагает:

  1. Производство дел по административным нарушениям.
  2. Защиту личности, государства, общества от противоправных действий.
  3. Предотвращение и пресечение административных проступков и уголовных преступлений.
  4. Обеспечение безопасности на дорогах.

В полномочия участкового также входит выявление и раскрытие преступных посягательств, розыск лиц в предусмотренных законом случаях. В частности, речь идет о гражданах, самовольно покинувших семьи, несовершеннолетних, совершивших уголовно наказуемое деяние, а также подозреваемых/обвиняемых в преступлениях.

Все права и обязанности участкового содержатся в приказе Министра внутренних дел РФ «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции». В перечень полномочий участкового входит более 90 пунктов, перечислим ключевые из них. Итак, участковый имеет право:

  • проверять документы (если существуют подозрения в совершении преступления);
  • без разрешения войти в квартиру, но только в исключительных случаях: если в помещении готовится или было совершено преступление или там находятся люди, которым требуется неотложная помощь. В этом случае участковому придется подавать рапорт с обоснованием несанкционированного проникновения в квартиру;
  • доставлять в дежурную часть или медпункт людей в состоянии алкогольного опьянения;
  • забирать поддельные документы, а также неразрешенные вещи, предметы или вещества (наркотики, оружие и пр.);
  • воспользоваться сотовым телефоном, а также чужим автомобилем, чтобы добраться до места ЧП, для доставки пострадавших в медучреждения, для преследования преступника, если дело не терпит отлагательств;
  • отстранить от управления автомобилем человека, который находится в алкогольном опьянении.

Кроме того, участковый может остановить автомобиль, если водитель нарушает ПДД, или же есть подозрения, что ТС было украдено. Проверять документы на машину участковый также имеет право — в этом его полномочия схожи с полномочиями инспекторов ГИБДД.

Предлагаем ознакомиться:  Куда анонимно пожаловаться на сотрудника полиции

Содействие сотрудникам других подразделений

Решив пожаловаться на участкового, необходимо ответственно и грамотно отнестись к процессу. Единый образец жалобы сегодня отсутствует, оформлять документ необходимо, опираясь на нормы и критерии действующего законодательства и гражданско-процессуального кодекса. Текст обращения в прокуратуру или ОВД важно написать без ошибок, исправлений и некорректных выражений. Избегайте эмоциональных фраз и высказываний. Документ должен быть лаконичным и максимально содержательным.

В пределах компетенции участковый обязан выполнять судебные решения, по письменному распоряжению руководителя территориального ОВД – письменные поручения, данные следователем, органом дознания о производстве определенных действий, задержании граждан, обвиняемых либо подозреваемых в преступлениях. В рамках своей деятельности, сотрудник ведет административные дела и пресекает нарушения.

  • объявленных в розыск;
  • подозреваемых/обвиняемых в преступлении или совершивших его;
  • скрывшихся от суда, дознания/следствия;
  • уклоняющихся от выполнения принудительных медицинских или воспитательных мер, назначенных им в установленном порядке, а также от госпитализации в связи с наличием психического заболевания;
  • пропавших безвестно.

Сотрудник также оказывает помощь при идентификации трупов, розыске похищенных материальных ценностей, задержании граждан, сбежавших из-под стражи, уклоняющихся от отбывания наказания по УК. В пределах компетенции участковый участвует в мероприятиях, направленных на борьбу с терроризмом.

Сложности в работе

В настоящее время имеет место не очень положительная практика поручения участковым выполнения задач, не связанных напрямую с их обязанностями. Однако это позволяет разгрузить другие подразделения ОВД. Участковым часто передаются дела, которые не относятся к предмету их деятельности. Нередко служащих направляют на спортивные и прочие мероприятия, которые проводятся за пределами вверенной им территории.

Контроль и наблюдение

В рамках компетенции участковый осуществляет надзор за выполнением гражданами, освобожденными из тюрьмы, ограничений и запретов, установленных им в соответствии с ФЗ № 64. Совместно с учреждениями здравоохранения сотрудники привлекаются к наблюдению за лицами, имеющими психические нарушения, страдающими алкоголизмом, наркоманией и представляющими опасность для общества. Данная работа направлена на предотвращение совершения этими субъектами преступлений и иных неправомерных деяний.

Значение работы

Служба участкового по объему и важности задач, которые поставлены перед ОВД, роли, которую они исполняют в системе охраны порядка, находится на одной из ведущих позиций в структуре. Сотрудники выступают как ключевые представители органов внутренних дел на конкретной территории. Они находятся в непосредственной близости к гражданам, реализуют функции и задачи, которые относятся к компетенции почти всех служб, отделов, аппаратов, подразделений ОВД.

При этом недопустимо превышение полномочий участковым. За использование методов, запрещенных или не предусмотренных в законодательстве, служащему грозит ответственность. Участковые сегодня находятся на передовых, главных рубежах охраны порядка в обществе и борьбы с преступностью. Они формируют одну из наиболее многочисленных служб ОВД.

В этой связи им принадлежит важнейшая роль в процессе решения задач, поставленных перед полицией. Это, в свою очередь, предполагает особый порядок комплектования службы. Участковыми должны быть лучшие полицейские, имеющие необходимый опыт работы. Однако данная задача в настоящее время решается плохо в связи с недостатком соответствующих кадров.

Выявление незаконной деятельности

При подозрении на наличие в документах признаков подделки участковый обязан изымать их у должностных лиц и граждан. Аналогичные действия осуществляются в отношении предметов, исключенных в соответствии с законодательством из оборота или ограниченные в нем, находящихся у субъекта без необходимого для этого разрешения.

Совместно с нарядами ППС участковый выполняет обход по маршруту патрулирования мест вероятного появления граждан, имеющих склонность к противоправному поведению, участвует в пресечении преступлений и прочих нарушений, задержании лиц, которые подозреваются в них. В рамках данной деятельности сотрудники выявляют притоны для незаконного употребления наркотиков, психотропных соединений, занятия проституцией, устанавливают их содержателей или организаторов.

При этом принимаются меры для пресечения их работы, осуществляется незамедлительное информирование заинтересованных подразделений ОВД. В компетенцию служащих входит выявление граждан, употребляющих наркотики или психотропные соединения, не назначенные врачом, незаконно приобретающих, перевозящих, хранящих, изготавливающих, сбывающих, перерабатывающих эти вещества и их аналоги, культивирующих растения, содержащие их.

Направления профилактической работы

Служащие ведут учет граждан, которые проживают на вверенной территории. В задачи сотрудников входит ведение профилактической работы при поступлении:

  1. Соответствующих сообщений из исправительных учреждений и постановлений суда для лиц, освобожденных из тюрем, колоний и пр., в отношении которых установлены ограничения, согласно ФЗ.
  2. Документов из медучреждений на субъектов, страдающих наркоманией или алкоголизмом, состоящих на учете в лечебной организации и представляющих для общества опасность.
  3. Рапорта участкового на имя начальника территориального подразделения МВД, согласованного с администрацией ОУУП. В данном документе должны содержаться обоснования необходимости поставить на учет гражданина, подпадающего под одну из характеристик, указанных выше.
  4. Сообщения из УИИ или территориального органа ФСИН, копии приговора для лиц, к которым применено наказание, не связанное с тюремным заключением либо условное осуждение.
  5. Сведений ПНД о необходимости провести профилактическую работу с несовершеннолетними гражданами, находящимися на учете.
Предлагаем ознакомиться:  Пенсия мвд стаж - советы адвокатов и юристов

Работа, связанная с несовершеннолетними

В пределах компетенции участковый участвует в розыске лиц, не достигших 18 лет, ушедших самовольно из семьи или специализированного учреждения (закрытого типа в том числе), нуждающихся в реабилитации. Сотрудник предпринимает меры по выявлению граждан, вовлекающих несовершеннолетних в преступную и иную антиобщественную деятельность, систематическое потребление алкоголя, наркотиков, одурманивающих, психотропных соединений, занятие проституцией, попрошайничеством и бродяжничеством.

Сроки

Профилактический учет длится:

  1. Для освобожденных граждан, в отношении которых установлены ограничения – до истечения их периода.
  2. Для больных наркоманией/алкоголизмом – до окончания срока снятия с учета в лечебном учреждении.
  3. Для допускающих нарушения в области бытовых отношений, административные проступки, посягающие на порядок и безопасность в обществе – в течение года с момента начала контроля.
  4. Для осужденных условно – до окончания срока наказания.
  5. Для несовершеннолетних – до снятия с учета.

Профилактический обход

Он включает в себя посещение сооружений, строений, зданий, находящихся на подведомственной территории. В случае необходимости участковый обследует чердаки, подвалы, подъезды пустующих домов или подлежащих сносу. Профилактический обход предполагает также посещение лиц, которые состоят на учете в ОВД, ознакомление жильцов квартир с положениями федерального законодательства, проведение встреч с собственниками объектов, находящихся на подведомственной территории, или их представителями.

Данная работа выполняется сотрудником исключительно в форменной одежде с выполнением требований п. 23 Наставления. Профилактический обход – ежедневное мероприятие. В течение года участковый обязан посетить все объекты, жилые в том числе, находящиеся на его административном участке. При посещении квартир сотрудник должен представиться.

Он называет свою фамилию, должность. По требованию жильцов служащий предъявляет удостоверение в раскрытом виде. Сотрудник должен сообщить цель своего визита, проинформировать об адресе отделения полиции, расположении помещения для приема, режиме его работы. В рамках обхода служащий разъясняет гражданам информацию о мерах предосторожности для предотвращения нарушений и преступлений, направленных на обеспечение безопасности, имущественной в том числе.

Результаты выполненной работы включаются в схему дома с указанием даты. Полученные сведения предназначены для служебного пользования и не должны передаваться третьим лицам, если другие правила не предусматриваются федеральным законодательством. Участковый несет индивидуальную ответственность за конфиденциальность этой информации.

Обо всех случаях нарушения нормативных предписаний сотрудник докладывает руководителю территориального подразделения ОВД. При получении данных о гражданах, подозреваемых в причастности к преступлениям и административным проступкам, участковый уполномоченный составляет рапорт. Документ оформляется на имя начальника территориального подразделения ОВД.

Заключение

Как показывают результаты опросов населения, доверие к участковым уполномоченным, а также необходимость в них не уменьшается. Например, в 1998 г. порядка 70 % граждан предпочитали обращаться именно к этим служащим. В 2008 г. опросы показали, что 89 % людей считают необходимым сохранение данной должности при повышении качества и эффективности их деятельности.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

Только 5 % настаивали на упразднении служащих. 88 % граждан считают необходимым постоянный контакт участкового с населением подведомственного участка, 52 % опрошенных видели бы в этом поддержку и внимание со стороны правоохранительных структур. Такое мнение обуславливается территориальной близостью, а также возможностью оперативного реагирования, быстрого решения вопросов, касающихся обеспечения правопорядка.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector