Штрафы и другие последствия
Кто проверяет
- Хостелы в жилых помещениях — ГЖИ (Государственная жилищная инспекция).
- Хостелы в нежилых помещениях — ГАТИ (Государственная административно-техническая инспекция).
- Административный отдел КГА, контролирующий все вопросы в сфере благоустройства и проверяющий согласования.
- Управляющая компания или ТСЖ дома.
- Полиция.
Кроме того, внеплановую проверку могут инициировать недовольные жильцы и просто неравнодушные граждане.
Кто отвечает
Грамотно составив договоры, собственник может разделить ответственность с арендатором и строителями:
- обязать строителей приступить к делу только после того, как будет получено разрешение на производство работ;
- обязать арендатора «согласовать перепланировку в установленном порядке» и/или «выполнять переустройство в соответствии с действующим законодательством».
https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin
Вначале вам выпишут штраф и вынесут предписание согласовать. Если не сделать это в срок, дело передают в суд.
Суд может:
- обязать согласовать перепланировку в определенный срок;
- обязать привести помещение в изначальное состояние, а потом согласовать;
- закрыть хостел, если будет доказано, что в нем ведется хозяйственная деятельность.
Кроме того, если вы арендуете помещение под хостел, в договоре на аренду, скорее всего, прописана ваша обязанность «согласовать перепланировку в надлежащем порядке». За неисполнение этого условия собственник может расторгнуть договор, и вы останетесь без помещения.
Размер штрафа
Закон от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» устанавливает штрафы за незаконную перепланировку:
- от 1000 до 2500 рублей — для гражданских лиц;
- от 4000 до 5000 рублей — для должностных лиц;
- от 40 000 до 50 000 рублей — для юридических лиц.
Если же здание является памятником (находится под защитой КГИОП), штрафы могут составить от 15 000 до 60 000 000 рублей.
Наши гарантии

Мы можем гарантировать
- Мы разберемся в ситуации и предложим оптимальный вариант действий.
- Мы выберем идеальный объект для размещения хостела (минимум согласований, максимально предсказуемый результат).
- Мы правильно оформим и своевременно подадим в государственные надзорные органы всю разрешительную документацию.
- Мы качественно разработаем проектную документацию.
- Зная ваши права и обязанности в каждой ситуации, мы сможем решить большинство проблем малой кровью.

Не может гарантировать никто
- Стопроцентную гарантию согласования.
- Что оптимальное решение проблемы будет приятным (так, если здание под защитой КГИОП — разумнее всего закрыть объект, чтобы избежать огромных штрафов).
- Невозможно предусмотреть внезапные изменения законов и правоприменительной практики (они могут повлиять на сроки и стоимость согласования).
- Что жильцы не будут жаловаться даже на согласованный хостел.
Что нужно знать про хостелы
На практике хостелы размещаются как в жилых, так и в нежилых помещениях.
С одной стороны, строго говоря, хостел, как и любую гостиницу, можно размещать только в нежилых помещениях. Согласно статьям 16 и 17 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.
С другой стороны, сдавать покомнатно квартиру с составом помещений, соответствующим хостелу, и платить при этом налоги — абсолютно законно. Предъявить претензии можно только к незаконной перепланировке, если она не согласована.
Вывод: размещать хостелы в жилых помещениях можно, только обязательно согласуйте перепланировку. Иначе рано или поздно возникнут проблемы.
ГОСТ Р 56184-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам» описывает требования к хостелам, расположенным в жилых помещениях. Однако это рекомендательный документ — суд его во внимание не примет.
Перепланировка
Для хостела на первом этаже вариантов перепланировки много, и согласовать их относительно просто.
Если будущий хостел расположен выше — особенно если под ним жилое помещение, — все сложнее: при согласовании нужно, например, учесть мокрые зоны и т. п.
Но всегда можно найти вариант, который будет соответствовать вашей задаче. В некоторых случаях, например, можно не оформлять помещение как хостел.
Можно разнести во времени согласование перепланировки и ввод помещения в эксплуатацию. Если вы арендатор, а не собственник, ввод в эксплуатацию можно и не делать — это не является нарушением.
Согласовать существующую перепланировку можно не всегда. Немалая часть проблем с хостелами возникает из-за того, что перепланировки вначале делают — а затем уже пытаются согласовать. В результате может оказаться, что согласовать хостел невозможно из-за какой-нибудь мелочи, которую специалист обязательно предусмотрел бы.
Чтобы спроектировать перепланировку, которую точно согласуют, нужно:
- знать нормативные документы;
- посмотреть поэтажные планы (определив, за какой год инвентаризации они нужны);
- проверить, не было ли незаконных перепланировок в квартирах ниже и т.д.
Самостоятельно это вряд ли получится сделать с первого раза.
Согласие соседей
Согласие соседей нужно, только если затрагивается общедомовое имущество (например, при сносах стен, устройстве проемов в капитальных стенах, увеличении площади за счет чердака или подвала).
Можно перевести квартиру в нежилой фонд, если она находится на первом этаже. Но это сложно, дорого и требует согласовать отдельный вход.
- прямые договоры с поставщиками электроэнергии, воды и т.п.;
- можно разместить в помещении юридическое лицо — это позволит предоставлять больше услуг, например — продавать алкоголь;
- можно законно сдавать.
- высокие налоги;
- долго и дорого;
- высокие тарифы на коммунальные услуги и ресурсы;
- нужно сделать отдельный вход (и согласовать его);
- невозможно делать ремонт одновременно с согласованием.
В Центральном районе сейчас практически невозможно согласовать перевод в нежилой фонд (разве что через суд).
Можно оформить будущий хостел как апартаменты. Отдельный вход при этом не потребуется, остальные минусы — те же, что у варианта с нежилым фондом.
- это проще, чем перевести в нежилой фонд;
- менее строгие нормы , чем для хостела (по освещенности, например);
- можно законно сдавать.
- высокие налоги;
- долго и дорого;
- высокие тарифы на коммунальные услуги и ресурсы;
https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru
Наконец, можно оставить все как есть
- низкая арендная ставка;
- согласование займет чуть меньше времени, чем при переводе в нежилой фонд;
- ремонт можно делать одновременно с оформлением.
- зависимость от управляющей компании;
- высокие требования к жилому помещению (по освещенности и инсоляции, например);
- формально это будет считаться сдачей квартиры, а не хостелом.